教職員問卷結果公開！「彈性教學時間」該如何運用？

在研議學習指導要領修訂的特別委員會討論中，已提出於全年標準授課時數1,015小時內設置「彈性教學時間」的建議。針對此彈性時間的運用方式，NPO法人School Voice Project進行了問卷收集與分析，彙整教職員意見如下。

＜何謂「彈性教學時間」？＞ 指學校可自主減少各科目授課時數，並將節省下來的時間用於其他活動。建議用途包含學生學習支援與教師研修，現場也提出多樣化應用方向。

參考：教育課程企劃特別委員會審議狀況

問卷概要

對象：全國就讀小學至高中年齡學生之一般學校在職教職員

實施期間：2025年7月4日（五）至2025年8月25日（一）

實施方式：網路調查（問卷內容請見[此處]）

回答數：56份

問卷結果

Q1. 您是否支持引入「彈性教學時間」？

整體而言，支持者占80%，反對者13%，其他7%，呈現多數支持的結果。 依學校類型觀察，小學支持率為79%，中學為81%，皆屬高比例；而回答人數較少的高中及其他類型學校中，扣除「已實施彈性時間」的回應後，其餘7人皆表示「支持」。

支持方主要意見

希望能依本校課題靈活運用【小學、教師】

若無需事先決定用途或提出報告，則支持。可用於改善草率進行的備課，或與需關懷學生面談，自由運用更佳【高中、教師】

反對方主要意見

與其刻意設立彈性時間，不如直接減少標準授課時數，讓教師有時間進行教材研究、休息或研修。「彈性時間」的設立將使家長產生期待，文部科學省應減少工作負擔與標準授課時數，而非增加額外時間【小學、教師】

若未減少原本的學習與課綱內容，任何措施皆屬徒勞。若再加入聘用時間等項目，只會更加複雜而無實質效益。過去被稱為「寬裕教育」時期的課綱最為理想【小學、教師】

選擇「其他」者的主要回應

本校已實施彈性時間【小學、教師】

不清楚，難以想像【中等教育學校、教師】

端看如何運用【小學、校長】

Q2. 關於「彈性教學時間」的時數，您認為理想的分配為何？

選擇「約兩成（每日1小時或每週1天左右）」者占全體41%，為最多數。 另一方面，「約一成（每週半日左右）」與「約四成（每日2小時或每週2天左右）」分別有14%與18%選擇，顯示意見分散。

各校類型間未見顯著差異。

Q3. 為改善學校，您認為「彈性時間」應如何運用？請針對下列項目選擇其必要性。

肯定意見最多的是「用於教職員備課時間」，高達92%回答「非常必要」或「頗為必要」。其次為「為減輕學生負擔提早返家」（84%）、「用於教職員休息時間」（82%）、「用於教職員研修」，肯定意見皆超過八成。

相反地，否定意見最多的是「用於社團活動」，94%回答「不太必要」或「不必要」。其次為「用於學校活動」（71%）、「用於其他課外活動（如委員會活動等）」（66%）。

依校別觀察，前述「用於教職員備課時間」等項目在各校類型中皆獲多數肯定，但部分選項出現差異。

例如「用於其他課外活動（如委員會活動等）」僅中學有過半數肯定意見；「用於課時不足的科目授課」則僅高中有過半數支持。同樣地，「對特定學生實施補救教學或學習支援」與「用於與家長面談」，高中教師的肯定比例也明顯高於其他校型。

Q4. 請分享您對「彈性教學時間」的實施方式或其他想法。

關於教師活動與餘裕的意見

為提升學生學力，教師需有自發學習的空間與餘裕。【中學、教師】

此想法雖可能不被社會接受（彷彿學校過於輕鬆），但應以提升教育者魅力為首要目標，創造教師能在上班時間內完成工作、於閒暇自我精進的模式。現場因時間不足，僅能勉強應付學生互動與授課。若能擁有餘裕並充分準備，教育本身將更具吸引力。【小學、校長】

關於學生活動與學習的意見

希望此時間能讓兒童自由發展興趣。現行時數安排過於緊繃，難以撥出時間給孩子真正關心或感興趣的主題。應確實減少課綱內容，使彈性時間能有充分空間實施。否則，最終僅淪為教材未教完科目的補課時間。【小學、教師】

關於現行學習內容與課綱檢討的意見

因應學校活動與校外教學的調度，現已由導師自行彈性調整時間。若不如此，現行課綱與教材內容過多，將導致部分內容無法授課。在設立彈性時間前，應先改善課程超載問題，否則毫無意義。【小學、教師】

與其增加時間，不如減少學科內容，並將節省時間轉為彈性運用。應增加孩子能自主使用（思考、規劃、執行）的時間。【小學、教師】

其他綜合意見

應依實際情況彈性運用，並重視兒童的意見表達權。【小學、教師】

希望此時間能讓孩子與教師皆幸福度過。【小學、教師】

總結

關於「彈性教學時間」的引入，整體80%支持、13%反對、7%其他，呈現多數支持。依校別觀察，小學教師支持率79%、中學81%、高中及其他類型88%，皆為高比例。

關於理想比例，選擇「約兩成（每日1小時或每週1天）」者占41%，為最多數。同時，「約一成（每週半日）」或「約四成（每日2小時或每週2天）」等選項亦有逾一成選擇，顯示意見多元。