外国人材の受け入れをめぐり、生活者が抱く不安の“正体”が明らかになった。21世紀マンパワー事業協同組合（東京都中央区、代表理事：窪内 保）が全国の主婦層302名に行った意識調査で、近所に外国人家族が来ることに不安を感じる理由を尋ねたところ、「防犯面」（78.6％）、「ごみ出しなど地域のルール」（72.7％）、「生活習慣の違い」（71.8％）が上位を占めた。しばしば語られる「言葉が通じるか」（48.7％）を大きく上回っており、生活者の不安は“人柄”や“能力”ではなく、日々の暮らしの中の具体的な『生活のルール』のすれ違いにあることが浮き彫りとなった。

① 不安の中身は「生活のルール」に集中

不安を感じると答えた人（117名）の理由は以下の通り。抽象的なイメージではなく、防犯・ごみ出し・生活習慣といった、地域で共に暮らすうえでの具体的な接点に不安が集まっている。

② 受け入れで重要なのは「教育・支援・制度」

一方、「外国人労働者の受け入れで最も重要だと思うこと」を尋ねると、「日本文化教育」（48.2％）、「法制度整備」（47.9％）、「日本語教育」（46.9％）がほぼ拮抗して上位に並んだ。不安の裏返しとして、受け入れ前後の教育と、暮らしを支える仕組みへの期待が高いことがわかる。

③ 不安と“期待”は併存している

重要なのは、不安が拒否感に直結していない点だ。同じ主婦層でも、外国人労働者の増加に期待することとして「人手不足の解消」を挙げた人は70.0％にのぼる。生活者は、条件さえ整えば受け入れを前向きに捉えている。つまり、就労前後の生活ルール理解・日本語・地域との橋渡しを丁寧に行うことこそが、不安を期待へと変える最短の道筋といえる。

21世紀マンパワー事業協同組合からのコメント

今回の調査は、外国人材との共生の課題が『言葉』や『能力』ではなく、防犯やごみ出しといった“生活のルール”の共有にあることを示している。2027年4月に施行される育成就労制度は、『育成』を制度の目的に明確に掲げており、就労前後の教育・定着支援を重視する当組合の方針と軌を一にする。当組合はミャンマー・ユニティなど現地教育機関と連携し、来日前からの日本語・生活習慣教育、来日後の生活支援と地域との橋渡しを通じて、生活者の不安に正面から応え、受け入れ企業と地域社会がともに信頼を育める環境づくりに貢献していく。

調査概要

調査名称　：主婦層に聞いた外国人との共生社会に関する意識調査

調査対象　：全国の主婦層 男女

有効回答数：302名

調査方法　：インターネット調査

調査実施時期（※確定情報を記載）

調査実施　：21世紀マンパワー事業協同組合（自主調査）

21世紀マンパワー事業協同組合について

21世紀マンパワー事業協同組合は、外国人技能実習制度・特定技能制度・育成就労制度（2027年4月施行）に基づく外国人材の受け入れ支援を行う監理団体・登録支援機関です。ミャンマー・ベトナム・インドネシアの優良な送り出し機関と連携し、介護・建設・製造・食品加工をはじめとする多職種での受け入れをサポートしています。

組合概要

主要指標 — KEY FIGURES

72.7パーセント
「ごみ出しなど地域のルール」（72.7％）
71.8パーセント
「生活習慣の違い」（71.8％）
48.7パーセント
「言葉が通じるか」（48.7％）
70.0パーセント
「人手不足の解消」を挙げた人は70.0％

組合名

21世紀マンパワー事業協同組合 21 Century Manpower Business Cooperative

本社所在地

〒103-0001東京都中央区日本橋小伝馬町1-3 日本橋ニシキビル3階 Nihonbashi-Nishiki Building3F, 1-3kodenmacho, Nihonbashi, Chuo-ku,Tokyo

TEL:0120-936-357

業務時間:平日　9時～12時 13時～17時30分

FAX:050-5893-4696

MAIL:[email protected]

駐在所

福島・栃木・埼玉・神奈川・愛知・大阪・兵庫・福岡

代表理事

窪内　保　Tamotsu Kubouchi

https://21manpower.com/pages/735/

設立

平成18年5月1日

組合員数

約１７０社

監理団体許可 （一般監理事業）

平成29年11月1日 許1704000269

所属団体等

・東京都中小企業団体中央会 ・（一社）外国人技能実習制度監査協会 https://tpaa.or.jp

弁護士

・弁護士：　杉田昌平 ・東京桜橋法律事務所

行政書士

・行政書士：　最首太郎

運営に関する規程

https://21manpower.com/wp-content/uploads/2025/07/20250701監理団体の業務の運営に関する規程.pdf

登録支援機関登録日

2019年6月20日 19登ｰ000715

組合加入

・必要書類 組合加入申込書 履歴事項全部証明書 その他組合が必要とする書類一式

・出資金 1口（1万円）

URL

https://21manpower.com/

FACT BOX ・ 要点整理

  • 出典：PR TIMES
  • 分類：調査結果
  • 関連組織：21世紀マンパワー事業協同組合 / ミャンマー・ユニティ