厚生勞動省發布「生活照護利用模式事業」成果報告書｜一本記錄挑戰特殊教育學校畢業後「學習中斷」的實踐與驗證

社會福利法人Ainomi（宮城縣仙台市）發布了一份成果報告書，總結了作為厚生勞動省補助事業「特殊教育學校畢業後生活照護利用模式建立事業」所實施的各項措施成果。

《愛的奇蹟》——在「生活照護」中實踐學習——這項挑戰的記錄與驗證

該報告記錄並驗證了如何創造一個環境，讓重度身心障礙者在特殊教育學校畢業後，仍能在生活照護現場以自己的方式持續學習，不失去學習和成長的機會。成果報告書的PDF版本可在Ainomi官方網站上查閱，紙本的申請方式也將在同一網站上公布。

《愛的奇蹟》——在「生活照護」中實踐學習——這項挑戰的記錄與驗證 封面

作為厚生勞動省的事業，實踐應對畢業後「學習中斷」的問題

近年來，圍繞醫療照護兒童及成人支援的制度有所進展。報告指出，儘管由於2021年施行的《醫療照護兒童支援法》（將支援需要醫療照護的兒童及其家庭定位為社會責任的法律），社區中接受教育的環境逐漸完善，但在學齡期結束後，仍存在新的課題。即使特殊教育學校保障了每個人量身定制的教育和成長機會，但畢業後轉入的生活照護（日間提供照護和活動支援的身心障礙福利服務）在制度上仍以照護為中心，學習機會的提供往往難以充分考慮。由此產生的，就是所謂的「18歲之牆」和「學習中斷」。

《愛的奇蹟》——在「生活照護」中實踐學習——這項挑戰的記錄與驗證 圖解

本事業旨在正面解決這種中斷。作為厚生勞動省補助事業的制度目的，在於提供生活照護中的終身學習場所，透過學習提升生活能力並實現共生社會，以及建立並推廣可供其他事業所利用的模式。換言之，本事業不僅僅是一個事業所的創新，更是一項實證性的嘗試，旨在重新審視畢業後支援的應有方式。

如何在生活照護現場實踐終身學習

實施主體是社會福利法人Ainomi，實施事業所是生活照護事業所「Ainomi藍莓」（仙台市泉區西田中）。該事業被歸類為厚生勞動省身心障礙者綜合支援事業費補助金（令和6年度結轉部分）的事業，並在交付決定後至令和8年3月期間，實際進行了約6個月。

在Ainomi藍莓生活照護現場

現場重視的不是將學習與「特殊訓練」分開，而是將其自然地融入日間活動中。為此，整備了「終身學習實驗室」，常設設備，以便立即開始活動，並營造了一個不讓使用者「現在想做」的時機溜走的環境。此外，還驗證了利用iPad和視線輸入裝置「Hiru」（透過眼睛動作操作的設備）的支援模式，並致力於利用AI語音記錄器實現支援記錄的DX化（利用數位技術改善業務），從而建立了一個即使在繁忙的現場也易於實施的機制。

《愛的奇蹟》——在「生活照護」中實踐學習——這項挑戰的記錄與驗證 圖解

報告書中，將傳統大型設備準備時間長，容易錯過使用者積極性高漲的瞬間，用「15分鐘之牆」來形容。為了跨越這道牆，報告中提出的設備常設、減輕記錄負擔、整備工作人員能專注於眼前使用者的環境等措施，對於生活照護和重度身心障礙者支援現場而言，具有豐富的實務啟示。

反映專家見解，驗證現場可持續的模式

本事業以生活照護的現場實踐為基礎，並反映了ICT應用、視線輸入、評估設計、支援環境建構等方面的專家見解而推進。報告書中指出，該事業是在結合了福利現場的實踐知識與學術機構和技術開發力量的「產學福合作」體制下推動的。本事業的特點在於，它不僅僅是引入新設備，還包括了如何捕捉使用者的意願和自主決定、如何記錄微小的反應以及如何將其連接到下一個支援階段的驗證。

外部專家 福島勇先生

此外，報告書並非只列舉「成功之事」。它還整理了現場實際遇到的問題，例如固定裝置的巧思、應用程式的完成度、對環境條件的應對、制度上的課題等。因此，對於福利、醫療、教育相關人員而言，這份報告書不僅是理念介紹，更是一份實踐資料，可用於判斷導入和思考未來的發展。

成果報告書收錄內容

本次發布的成果報告書，其構成不僅限於社會背景的整理，更將實施、評估、個別案例、發布、制度建議等內容彙集成冊。對於一般讀者而言，有助於理解「為何需要這項事業」。