61% 的地方自治體每年超時工作逾 100 小時：向行政首長與公務員限定公開，填補地域經濟政策「實施空白」的報告書

填補「地方創生 2.0」時代地域經濟政策的「實施空白」

株式會社 AlphaDrive 旗下的 AX (AI Transformation) 研究機構「AX for Revenue Institute」為推動 AI 在地域經濟的發展，新設立了「地域AX推進機構」。該機構與 AlphaDrive 地域經濟研究所共同發布了白皮書《地域AX ─ 地方創生 2.0 時代的地域經濟政策報告》。本報告僅限定發行給各市町村首長、國會議員、地方議員及地方政府官員。

### 地方政府面臨的結構性挑戰

根據本報告針對總務省令和 6 年度數據進行的獨立分析，全國 1,722 個自治體中，高達 61% 的單位員工每年加班超過 100 小時。儘管政府已針對「地方創生 2.0」投入 1 兆日圓規模預算，且補助金已覆蓋 1,580 個團體，但在地方政府現場，仍存在「無法將預算轉化為地域經濟附加價值」的「實施空白」。

### 作為核心概念的「地域AX」

本報告提出「地域AX (Regional AI Transformation)」作為地方創生 2.0 時代地域經濟政策的核心概念。它以「收益進化 AI」為核心，與一般追求事務效率化的「效率化 AI (地域 DX)」做出明確區隔。透過 AI 活用以創造「尚不存在的模式」，進而為地方企業創造新的附加價值與客戶接觸點。

### 解決結構性問題的實務方案

針對地方政府面臨的三大結構性空白，報告提出了相應的實施方案：

1. **政策語言空白**：將政府官方術語轉譯並系統化為地域經濟實務用語。 2. **實施手法空白**：提供 11 種可直接應用於令和 9 年度預算要求書的業務設計格式。 3. **人才空白**：提出透過自治體、大學、地方銀行、商工會議所與在地企業的「五方協作模式」，培育「AX 建築師」的具體路徑。

本報告解讀了 8 份政府官方文件，並在保持政治中立的前提下撰寫。每個格式都詳細涵蓋了項目概述、目標產業、財源、KPI 及實施架構，旨在成為所有政策實務者均可應用的實用工具，協助地方政府順利推動政策落地。