高リスク工事の安全対策、事業主も対象に

従来、建設業における防災責任は施工業者に集中していましたが、労働災害を発生源から防止するため、労働部職業安全衛生署は各省庁、関連公会（協会）、専門団体を招集して共同で検討を行い、北部、中部、南部の3地域で説明会を開催して意見を収集しました。このほど、「工事安全設計及び統合管理弁法」草案を予告しました。 労働部職業安全衛生署職業安全組の陳光輝組長は、「工事安全設計及び統合管理弁法」草案が工事事業主を労働安全衛生防災システムに組み込み、一定規模以上の高リスク工事の事業主に対し、計画・設計段階から災害予防を行うよう求めていると述べました。 陳組長は、草案では一定規模以上の高リスク工事の事業主が、工事の計画・設計段階および施工計画段階において、設計案の調整、安全衛生図面、施工規範、予算などの作成を通じて、発生源から施工リスクを低減することが新たに義務付けられると説明しました。 陳組長はまた、草案では事業主が業者選定時に施工業者の安全衛生実績を考慮し、工事施工段階では施工業者にリスク評価の実施を促し、必要な労働安全衛生設備を施工計画に組み込んで実行させ、監督・検証を行うことも求めていると述べました。 事業主が並行して複数の異なる施工業者に分割発注し、共同で作業を行う場合、陳組長は、事業主がそのうちの1社を主要施工業者として指定し、全体の工事安全調整を担当させ、コミュニケーション不足や作業の衝突による災害発生を避ける必要があると述べました。 陳組長は、草案は7月1日に正式施行される予定だが、事業主の作業時間を考慮し、3段階の猶予期間を設けると述べました。第一段階は2027年7月1日に実施され、まず建設費10億台湾ドル以上の大規模工事などが対象となり、第二段階は2028年7月1日に中規模工事が対象となり、第三段階は2029年7月1日に全面的に推進され、業界が段階的に制度を確立し対応することを期待しています。 陳組長は、草案の最終目標は、建設安全を事業主から始め、施工業者と共に施工リスクを低減することであると強調しました。検査で規定が遵守されていないことが判明した場合、3万から75万台湾ドルの罰金が科せられ、規定を遵守せず重大な労働災害が発生した場合は、最大300万台湾ドル、情状によっては最大450万台湾ドルの罰金が科せられる可能性があると警告し、事業主に対し防災責任を果たすよう促しました。