台湾市民団体、育児休暇推進を評価も「成長手当」の効果は限定的と指摘

（中央社記者 吳欣紜 台北20日電）少子化の課題に直面する中、政府は育児休暇や0歳から18歳までの成長手当などを推進する予定である。市民団体は本日、政府が育児休暇などを推進し、企業を家庭に優しい職場へと転換させるために政治的コストを支払う意欲を評価するが、成長手当が出生率向上に与える効果は限定的だと述べた。少子化政策の改善を目指し、卓栄泰行政院長は昨日、0歳から18歳までの全面的な支援策を発表した。これには、柔軟な育児休業を「育児休暇」にアップグレードし、適用年齢を6歳まで引き上げること、また、結婚休暇、産休、配偶者産休などをより合理的に計画することが含まれる。頼清徳総統も本日、談話を発表し、0歳から18歳までの成長手当として、1人あたり月額新台湾ドル5000元を提供すると表明した。政府が提示した少子化対策に対し、市民団体「託育及就業政策催生聯盟」は声明を発表し、多くの共働き子育て家庭が時間的貧困の泥沼にはまっている現状を政府が正視したことを評価する一方、成長手当と産休延長に関する2点の注意喚起を行った。同連盟は、柔軟な育児休業から育児休暇への大幅な制度改革、あるいは現在計画中の職務代行手当にせよ、その本質は各級企業を子育てに優しい職場へと転換させ、親がより多くの時間的余裕を持てるよう支援することにあると述べた。しかし、これは一部の雇用主、管理職、そして子育てをしていない労働者の不満を引き起こす可能性があり、「これは難易度の高い改革だ」と指摘した。しかし、同連盟は、改革を行わなければ、過労の台湾は永遠に仕事と育児の「両立可能性」を創造することはできないと指摘する。多くの研究が、この両立可能性が出生率回復の前提条件であることを繰り返し強調しており、与党が政治的コストを支払い、反発をなだめ、企業の転換を導くことは、勇気ある決定だと評価した。ただし、同連盟は、0歳から18歳までの成長手当に反対はしないが、これが出生率に与える効果は限定的だろうとも述べた。東欧のポーランドが10年前に導入した「ファミリー500+」という類似政策は、月額が台湾と近く18歳まで支給されたが、ポーランドの合計特殊出生率は1.3未満から1.45に回復したものの、2年後には再び低下し続けた。現金の支給は多くの構造的な根本問題を改善しないことが分かった。また、行政院が産休、配偶者産休の改革に着手することについて、同連盟は、これがジェンダー平等を前提としなければならないと注意を促した。日本と韓国が相次いで配偶者産休を4週間に延長したのは、女性が困難な産後期間に新生児の世話を孤立して行うべきではないと考えたからであり、男性も子供が生まれた時から「共同で世話をする」ことを学ぶべきだとの認識がある。日韓両政府は、二人が一緒に「新米パパママ村」で育児の課題に挑戦することを提唱することが、男性の変化を促す重要な一歩であると認識している。同連盟は、世界中の先進国で合理的な出生率を維持できている国々を見渡すと…と強調した。