日本持續人熊衝突 台灣借鏡思考具體作法

日本這個最受國人歡迎的出遊地之一，很早就面對比台灣還要嚴重的「人熊衝突」，2025年甚至寫下13人喪命的統計史最慘紀錄。日本人熊衝突嚴重程度到了連日媒都撰文示警，如果不採取任何對策，「熊可能會在2050年占據城市」。

日本環境省今年4月最新數據顯示，2025年度全日本有238人遭遇熊襲，其中13人不幸喪命。秋田縣早在今年4月14日就發布「熊出沒警報」，創當地統計史最早發布紀錄。專家認為，主因之一是「里山」的衰退，過去區隔人類世界與熊棲息地的功能消失。面對緊張的人熊關係，日本政府今年3月公布熊襲被害對策，目標在2030年度前確保緊急應對體制、明確推估熊數量及捕捉目標，並制定區域劃分管理計畫。

東海大學特聘教授林良恭表示，日本各縣市會依據轄內黑熊不同數量提出對策，並將黑熊分布地方進行區分。他認為台灣縣市政府應介入部落宣導，面積較好管控。台灣師範大學退休教授王穎則表示，如果能透過電圍網、犬隻嚇阻等方式，防堵黑熊出沒在人類周遭，就未必要用到狩獵。

林業保育署署長林華慶表示，台灣目前也有類似趨勢，已將預防及因應人熊衝突列為黑熊保育政策重點，並研擬建立標準化應變機制。林華慶說，林保署正著手建置人熊衝突應變指引，將黑熊行為與人熊接觸情境區分不同衝突階段與應變等級，以確保人熊安全。