為特定技能人才「提前離職」問題畫下句點

印尼綜合研究所股份有限公司（總部：東京都澀谷區，代表董事社長：阿爾貝爾圖斯、普拉塞蒂奧、赫爾、努格羅霍，以下簡稱「印尼綜合研究所」）於2026年6月下旬，與印尼西努沙登加拉（NTB）省、南丹格朗市、布頓縣等三個重要地方自治體簽署合作協議，共同防止特定技能人才的提前離職問題。透過結合地方政府的公權力與公共教育體系，徹底排除惡質仲介的介入空間，致力打造讓日本企業能安心接收長期就業人才的新型人才基礎設施。

背景：日本企業面臨「剛聘用就離職」的經營課題

在日本，從照護、建設、運輸、製造到水產加工等各個領域，人力短缺問題日益嚴重。作為解決方案，各界對印尼人才，尤其是特定技能制度下的人才，寄予前所未有的高度期待。

然而，許多用人企業的經營者與人事主管持續反映：「花費巨額招聘費用，但員工來日數個月後便失聯」、「透過社群媒體被不知名公司挖角，突然提出辭職」等情況屢見不鮮。對多數企業而言，外國人才的招聘已淪為「賭博式」的高風險行為。

為從結構面解決此問題，印尼綜合研究所不僅止於與一般派遣機構合作，更進一步向日本企業提供整合地方政府公權力與公共教育體系的創新機制。

提前離職的結構性成因——惡質仲介所引發的負面連鎖

印尼國際就業人才（PMI）的提前離職並非偶發事件，而是存在組織性與結構性的背景。

最大成因在於當地盤根錯節的惡質中介仲介。他們向求職者過度收取赴日所需各項費用（訓練費、文件手續費、旅費等），並使其背負高利非正式債務，導致求職者長期處於「只要條件更好的工作就該跳槽」的心理壓力下。

此時，透過社群媒體暗中活動的挖角仲介便趁虛而入，以「提高月薪」、「轉到更輕鬆的工作現場」等話術，誘使剛穩定下來的人才接連跳槽。每次跳槽，派遣機構都能獲得新的介紹手續費，形成惡性循環，而整個體系中卻無任何一方有動機終止此循環。

其結果是，用人企業反覆承受招聘成本損失，現場也難以擺脫長期人力不足的困境。印尼綜合研究所為徹底改變此結構，決定直接與印尼地方政府展開協商。

與印尼三大自治體的合作內容——地方政府成為「人才守護者」

西努沙登加拉（NTB）省——從招募階段實施「逆向推算面試」，實現零錯配

2026年6月下旬，印尼綜合研究所與西努沙登加拉省政府各相關局處負責人舉行協商會議。

西努沙登加拉省是印尼首屈一指的國際就業人才輸出地區，但過去的招募流程多僅為聚集當地人才進行面試，選拔過程常與日本用人企業的實際情況嚴重脫節。

新協議模式將從招募初期，便將日本企業所需的職種條件與企業文化，同步至由省政府主導的招募網絡中，並由地方政府在面試前進行人格評估與職涯意識篩選。藉此預防入境後的錯配問題，讓日本企業能更安心地專注於接納準備工作。

南丹格朗市——「零成本赴日」與通往特定技能2號、護理福祉士的職涯路徑

2026年6月18日，布頓縣副縣長Syarifudin Saafa先生拜訪位於雅加達的印尼綜合研究所總部。

布頓縣自古以來漁業興盛，培育出眾多體力充沛且勤勉踏實的青年。其最大特色在於，已將日語教育納入高中及職業高中的公共教育課程。結合印尼綜合研究所合作夥伴SOKEN ACADEMY的資源，設計了以下階段性教育路徑：

就學期間：通過JLPT N5／JFT-Basic A1

畢業後（與SOKEN ACADEMY合作）：達到JFT-Basic A2

職業訓練機構（LPK）在籍期間：習得達現場即戰力水準的N3等級日語及產業專用日語

此外，布頓縣出身人才在入境時，已具備以下產業專用日語能力：

水產加工、漁業領域專用日語

建設、鋼筋、模板領域專用日語

照護領域專用日語

物流、運輸（司機）領域專用日語（將逐步擴大）

一般派遣機構多數人才為入境後才學習現場日語，現場常面臨教育負擔。相較之下，布頓縣出身人才在入境時即具備實務可用的日語能力，能同時實現減輕教育負擔與快速戰力化。

此外，地方政府持續追蹤所派遣人才的就業狀況，並抑制輕率跳槽行為，以支持日本用人企業的行政機制，目前也正與布頓縣政府具體研議制度設計。