「混豆」で発がん性油品問題？三級品管が崩壊？石崇良氏が改革を約束：第三者強制検査と追跡者条項を導入

発がん性油品事件が広がる中、立法院は本日（8日）、現行の食品安全検査制度について激しい議論を行った。立委は、現行の「三級品管」制度が機能不全に陥っていると批判。業者が5月に異常を検出したにもかかわらず隠蔽したことは、業者による自主管理の仕組みが破綻している証拠だと指摘した。これに対し、衛福部長の石崇良氏は、今後、政府主導で「第三者強制検査制度」を導入すると約束。業者自身の検査に依存しない体制へ転換する。また、「追跡者条項」の導入も検討し、重大な食品安全情報を隠蔽した企業には厳罰を科す方針を示した。

立委の王育敏氏は、質疑の場でコンビニで購入したおにぎりを示し、衛福部が「全面販売停止」と発表したにもかかわらず、問題リストに含まれる可能性のある製品が市販されていると指摘。消費者が混乱していると訴えた。王氏は、衛福部の対応が遅く、当初は専門家会議に基づき部分的な販売停止にとどまり、台中市や台北市などの地方政府が率先して全面禁止を宣言した後、中央がようやく追随したと批判。対応の遅れを強調した。

衛福部が提出した「改善措置報告」についても、王氏は不満を示した。報告書はわずか266字であり、改革への真剣な姿勢が感じられないと指摘。現在の「三級品管」制度、特に第一線を担う業者の自主検査が完全に失敗していると述べた。食品衛生安全法第7条第5項では、異常を発見した業者は直ちに通報する義務があるが、今回の事件では業者が5月に異常を検出したにもかかわらず隠蔽した。これは、食品安全を業者の自主管理に任せることの限界を示していると王氏は強調した。

製造工程の管理だけでなく、原料の源流管理も焦点となった。王氏は、今年1月から5月にかけて台湾が59.9万トンものブラジル産大豆を輸入していると指摘。この大豆は水分含量が高いため、発がん性物質が生成されるリスクがあるが、衛福部はこれらの高リスク原料の正確な流通経路を明確にできず、「調査中」という言葉でごまかしていると批判した。

王氏は、原料段階では検査に合格しても、製造工程で問題が発生していることから、現行のサンプリング頻度や基準が産業の実態に追いついていないと指摘。「混豆」という現象、つまり異なる産地や品質の大豆を混ぜて加工する行為が、トレーサビリティを極めて困難にしていると述べた。衛福部には、サンプリング頻度の見直しを要求するとともに、「希釈すれば無害」という甘い考えを捨てることを訴えた。

混豆と原料管理について、石崇良氏は、多くの業者が異なるロットの原料を混合して加工しているため、原料段階で合格した大豆でも、混合・加工後に問題が発生する可能性があると説明した。過去のサンプリング基準は単一の産地やロットを対象としており、混豆後のリスク分布を十分に反映できていないと認めた。今後、衛福部は業者に対し、検査頻度の引き上げを全面的に要求。特に混合原料を使用する製造工程では、より厳格なロットごとの抜き取り検査を実施し、「安全な原料に劣悪な原料が混入する」事態を防ぐと述べた。

石崇良氏は、今回の事件が第一線の業者による自主管理メカニズムに深刻な欠陥があることを露呈したと認め、業者が誠実に通報しなかったことで、政府が回収の黄金時間を逃したと述べた。今後、制度的な改革を推進し、重要な原料サプライヤーについては、政府が主導して「第三者強制検査制度」を導入すると約束。業者自身の検査に依存しない体制へ移行する。同時に、「追跡者条項」の導入を検討し、重大な食品安全情報を隠蔽した企業には厳罰を科すとし、断固とした対応を取ると強調した。

市販製品の安全性について、石崇良氏は、現在販売されている製品はすべて安全なロットの原料を使用していると説明した。ブラジル産大豆の流通経路については、衛福部が彰化県などの地方衛生局と緊密に連携し、全力で追跡していると述べた。

石崇良氏は、中央と地方はパートナー関係にあると強調。製造工程の異常問題については、今後、検査頻度を全面的に引き上げる。事件の対応が一段落した後には、より詳細で包括的な検証報告を提出し、国境から末端までの検査体制を強化することで、政府の監視機能を高め、国民の食品安全に対する「ゼロ・トレランス」を確実にすると述べた。