25州が再びトランプ政権の新関税を提訴！301条の濫用を主張し、関税返還を要求

民主党が政権を握る25の州は、月曜日（3日）にトランプ政権を提訴し、最新の貿易相手60カ国に対する関税強化措置が、以前の大規模関税と同様に法定権限を越えていると主張した。

これらの州は、ニューヨークの米国国際貿易裁判所に訴状を提出し、新関税の即時執行停止、措置の違法判決、および既に納付された関税の返還を求めており、複数の中小企業も関税発効当日に同様の訴訟を起こしている。

トランプ政権は、欧州連合（EU）を含む60の貿易相手国に対して、10％から12.5％の新たな関税を課している。対象となる経済圏は、米国の輸入総額の99.4％を占めており、従来の10％のグローバル関税が期限切れになった直後に発効した。民主党系の州政府や中小企業は、この前のグローバル関税に対しても過去に訴訟を起こし、成功している。

今回の提訴には、オレゴン州やニューヨーク州など、民主党知事または州検事総長が率いる州が含まれている。オレゴン州の検事総長であるダン・レイフィールド氏は、「たとえこれまで一貫して敗訴してきたとしても、トランプ氏は再び労働者家庭やオレゴン州の企業に混乱をもたらそうとしている」と批判した。

一方、ホワイトハウスの報道官クッシュ・デサイ氏は、新関税が他国の不公正な貿易慣行に対処するための合法的措置だと反論した。「外国政府が強制労働製品の輸入禁止を実施せず、効果的に執行しない場合、それは不合理な行為であり、米国の商業利益や労働者の権利を損なうため、対処が必要だ」と説明した。

しかし、提訴した州側は、米国貿易代表部（USTR）のジェイミーソン・グリーア氏が、60の経済圏に対する調査をわずか約2か月半で完了させた点を問題視している。これは、法律で定められた個別国との協議手続きをスキップしたものであり、政策が大きく異なる国々にほぼ一律の関税率を適用した根拠も示されていない。

訴状では、「強制労働の問題とUSTRが課したグローバル関税の間には、合理的な関連性がまったく存在しない」と明言している。

原告は、貿易法第301条が、特定の国に対する不公正貿易行為の調査が完了した後にのみ行動を許可すると解釈しており、関税はその国が不公正行為を是正するよう促すために「カスタマイズ」されるべきだと主張している。

訴状によると、USTRは60の経済圏を4つのカテゴリーに分類したが、主要な2つの税率はわずか2.5ポイントしか差がなく、各国の強制労働製品の割合と税率の間に証拠に基づく関連性は示されていない。また、関税を解除するための具体的な改善基準も設けられていない。

さらに、政府の立場に矛盾があるとして、ブラジル産冷凍牛肉が強制労働に関与する商品の一つとして挙げられながら、新関税の対象から除外された事例も指摘されている。

ニューヨーク州のキャシー・ホクール知事は、新関税は労働者家庭への課税に等しく、食品、日用品、建材など日常品の価格上昇を招くと警告した。

訴状はまた、新関税が7月23日に発表された点に注目している。これは、貿易法第122条に基づく一時的関税が失効する前日であり、トランプ政権の関税制度が途切れることなく継続されることを意図したものだと批判している。

最高裁判所は以前、国際緊急経済権限法（IEEPA）がトランプ氏によるグローバル関税の実施を許可していないと判決しており、国際貿易裁判所も第122条の関税適用を否定しているが、政府の上訴により現在は執行が停止されている。

州側は、政府高官の発言も新関税が事前に計画されていた証拠だと主張している。最高裁判所の判決後、グリーア氏は「政策の連続性を確保するため、他の貿易法の手段を迅速に動員する」と述べ、財務長官のスコット・ベセント氏も関税が「以前とまったく同じ水準に戻る」と発言していた。