攜程遭中國重罰52億人民幣！濫用市場地位、限制飯店競爭遭開反壟斷罰單

中國市場監管總局於週六（25日）宣布，對旗下擁有攜程、Skyscanner與去哪兒等品牌的中國最大線上旅遊平台攜程集團（Trip.com、09961-HK）開出鉅額罰單，合計沒收違法所得並處以罰款共51.79億元人民幣（約新台幣252億元），主因該公司在中國線上訂房市場濫用其龍頭地位。

根據《路透》報導，攜程被監管機構認定，利用流量分配機制、平台規則與技術手段，與部分飯店達成排他性合作，以提供市場最低價格。

監管機構在官網聲明中指出，攜程相關行為損害市場競爭與消費者權益，限制飯店業者在不同平台經營的自由，也影響飯店自行制定價格的能力。

中國市場監管總局調查結果顯示，自2020年以來，攜程將平台內飯店分成了特牌、金牌和無牌等不同層級。

其中，交易額高、服務品質好的飯店，可以透過獨家合作成為攜程特牌商家，獲得更多流量和權益支持，代價則是不能再與其他競爭平台合作。剩下的金牌和無牌飯店，即使可以同時進駐其他平台，也要確保攜程價格全網最低。

從調查揭露的細節來看，飯店分層、流量傾斜、價格監測和懲罰措施，已經形成一套完整循環。因此，市場監管總局最終認定，獨家合作與強制全網最低價分別構成兩類壟斷行為。

依據調查結果，市場監管總局沒收攜程違法所得16.6億元人民幣，另加罰35.2億元人民幣。此外，監管單位也要求攜程退還其向飯店業者收取、但被認定未返還的訂房押金，共計人民幣1.22億元。

在中國平台反壟斷史上，攜程這筆罰款金額僅次於阿里巴巴（09988-HK），略高於美團（03690-HK），但若論罰款佔據中國境內銷售額，兩者相加都不如攜程。

對此，攜程表示：「公司誠摯接受並將全面遵守相關決定，嚴格依照監管要求，系統性落實各項整改措施，確保所有措施有效執行。」

值得注意的是，中國政府於今年1月展開對攜程反壟斷調查，起因是市場接獲投訴，指控其對飯店業者施加不公平條款，並操控價格機制。

此次處罰之際，正值北京當局持續整頓網路平台的不公平競爭行為，以及過度價格競爭現象。中國監管部門認為，部分平台間的惡性價格戰已傷害企業獲利能力，並加劇通縮壓力。