川普祭出232條款！對多晶矽產品課徵15%關稅並設立最低進口價，12月生效

美國總統川普於週四（6日）簽署公告，依據《1962年貿易擴張法》第232條款，對進口多晶矽（polysilicon）衍生產品課徵15%關稅，同時設立最低進口價格，理由是美國對外國供應過度依賴，已構成國家安全威脅。

此項新措施將於12月4日生效。根據公告內容，所有由多晶矽衍生的進口產品，包括矽晶圓、太陽能電池以及太陽能模組等，皆適用15%的關稅。

公告中亦明確訂定各項產品的最低進口價格：多晶矽為每公斤21美元，多晶矽錠與矽晶圓為每公斤100美元，太陽能電池為每瓦0.22美元，太陽能模組則為每瓦0.38美元。

多晶矽是一種超高純度的矽材料，為半導體與太陽能產業供應鏈中最上游的原料。製造商首先將其加工為矽晶圓，再進一步製成太陽能電池，最後組裝成太陽能模組。

受此消息激勵，美國太陽能製造商的盤後股價走高。美國最大的太陽能製造商第一太陽能（First Solar）（FSLR-US）股價一度大漲8%，T1 Energy（TE-US）則上漲6.3%。

川普此舉主要針對中國競爭，旨在扶植美國本土多晶矽及相關產品的生產能力，建立完整的美國太陽能供應鏈。

美國在2000年代初期至中期曾是全球主要的多晶矽生產國，但隨著中國企業快速崛起，至2010年代末期，中國已成為全球最大供應者。過去十多年來，美國雖多次嘗試重建本土太陽能製造能力，但成效有限。

近年來，美國已多次對來自中國及部分東南亞國家的太陽能設備實施反傾銷與反補貼措施，並指控部分海外廠商透過轉移生產地點以規避關稅。

然而，新關稅也可能推高太陽能模組的成本，對原本已面臨聯邦補貼退場、且須適應川普政府傾向支持化石燃料政策的再生能源開發商帶來額外壓力。

提供投資誘因，鼓勵企業回流美國設廠

川普同時要求商務部建立投資獎勵機制，鼓勵企業赴美設立多晶矽及衍生產品工廠。

根據行政命令，商務部長可與企業簽訂個別投資協議，提供投資誘因。提出「回流美國」（onshoring）計畫並獲核准的企業，還可免除部分新增關稅的生產設備與原料之稅負。

「繁榮美國聯盟」（Coalition for a Prosperous America）主席喬恩、圖米（Jon Toomey）表示：「這是美國首次透過單一政策保護整個太陽能供應鏈，同時獎勵在美投資設廠的企業，也是強化本土半導體供應鏈的重要一步。」

不過，新措施延至12月才實施，引發部分美國製造商不滿。他們認為，這段緩衝期將讓再生能源開發商有機會大量進口低價產品，建立免稅庫存。

對此，川普在公告中指出，政府將持續監控貿易流向，若發現企業藉機囤積多晶矽或相關產品，將立即採取限制措施。