潘興廣場(Pershing Square)執行長艾克曼(Bill Ackman)公開支持共和黨俄亥俄州州長候選人Ramaswamy提出的資料中心政策,認為這套兼顧AI基礎建設擴張與居民利益的框架「有意思」。隨著美國各州因AI資料中心快速擴張而面臨電力、水資源、噪音及環境等爭議,資料中心如何在創造經濟效益與避免成本轉嫁給居民之間取得平衡,正逐漸成為2026年美國政治的重要議題。
Ramaswamy日前在社群平台提出「Ohioans First」資料中心政策,主張俄亥俄州不應無限制擴張資料中心,但也不應永久全面禁止相關建設,而是建立一套讓州民分享經濟利益、同時保障地方社區的政策框架。
Ramaswamy指出,俄亥俄居民對資料中心最主要的疑慮包括家庭電費上升、噪音、污染,以及資料中心建設究竟能為當地家庭帶來多少明確經濟利益。他表示,自己「不是支持資料中心」,而是「支持俄亥俄」。
他認為,資料中心建設確實能帶來高薪建築工作,這是俄亥俄州需要的就業機會,但相關產業發展不能以犧牲當地居民利益為代價。
根據Ramaswamy提出的方案,如果資料中心要在俄亥俄某個社區興建,居民將獲得3項保障。第一,當地居民不必再支付住宅電費;第二,居民可享有較低的房產稅;第三,資料中心必須遵守空氣及水質標準。
Ramaswamy更強調,只要上述3項條件有任何一項無法達成,資料中心就不應興建。
他表示,未來政府將以這套框架確保俄亥俄家庭能夠從AI資料中心經濟中受益,同時保護環境並保存農地。
Ramaswamy的貼文迅速獲得超過100萬次瀏覽,也引起科技及金融投資圈注意。Altimeter Capital創辦人Gerstner在貼文下方以美國國旗及火箭符號回應;艾克曼則轉發Ramaswamy的政策主張,並表示這是他支持Ramaswamy競選俄亥俄州州長的原因之一。
艾克曼的支持具有一定代表性。這位億萬富豪投資人近年持續關注人工智慧及美國科技基礎建設,也曾強調美國若無法持續擴大AI算力與資料中心建設,可能在與中國的人工智慧競爭中落後。
但資料中心快速擴張如今也正遭遇跨黨派反彈。隨著AI模型訓練及推理需求暴增,大型資料中心需要大量電力及水資源,地方居民則開始擔心電網升級成本、家庭電費、土地利用、噪音及環境影響。
俄亥俄消費者法律顧問辦公室指出,資料中心持續增加正在對州內電網及水資源造成壓力。雖然資料中心能帶來大規模商業投資,但其龐大的用電量可能推高全州居民的公用事業成本,因此該機構主張應要求科技企業負擔資料中心所需的電力及公用事業升級成本。
俄亥俄州目前也已有多項資料中心相關法案進入審議。州議會截至4月已有8項與資料中心有關的法案,包括成立資料中心研究委員會、要求揭露資料中心用水量、限制新的資料中心稅務優惠,以及要求大型資料中心取得州公共事業監管機構核准等。
這顯示俄亥俄州的爭議已從單純的地方居民反對個別建案,逐漸轉向如何建立全州資料中心監管制度。
其中一項核心問題就是「誰應該支付AI資料中心所需要的基礎設施」。
大型資料中心可能需要大量新增輸電線路、變電站及發電能力。如果公用事業公司將相關基礎建設成本透過電價轉嫁給所有用戶,資料中心帶來的經濟效益可能由企業取得,但部分基礎設施成本卻由一般家庭共同承擔。
因此,Ramaswamy提出由資料中心為居民電費提供補償的構想,正好對應目前全美資料中心擴張所引發的核心政治問題。
不過,這項政策是否具備實際可行性仍受到質疑。資料中心營運商是否願意承擔周邊居民電費,以及州政府如何界定受益居民範圍、計算補償金額及監督執行,目前均沒有完整細節。
此外,房產稅減免也可能帶來另一層財政問題。俄亥俄地方政府、學校及公共服務高度依賴房產稅收入,如果資料中心周邊居民獲得大幅減稅,政府必須找到其他收入來源或削減支出,才能維持公共服務。
Ramaswamy本身也正在推動更廣泛的房產稅改革。其競選團隊今年3月推出「Cornerstone」廣告,主打為俄亥俄州居民提供房產稅減免,並宣稱要在維持警察、消防及公立學校服務的同時降低居民負擔。
但相關政策的財政影響也受到外界質疑。Innovation Ohio先前分析Ramaswamy的房產稅構想後認為,如果房產稅回到約2021年的水準,可能導致州及地方政府每年減少數十億美元收入。該組織估計,若按照其假設的回溯基準,Ramaswamy的方案在上任初期可能造成每年約40億美元的收入減少。
另一方面,Ramaswamy自身與資料中心產業的投資關係也成為政治攻防焦點。
Innovation Ohio今年5月發布報告指出,Ramaswamy的個人投資組合涵蓋資料中心供應鏈多個環節,包括晶片製造商、硬體供應商、房地產開發商及營運資料中心的科技公司,同時也持有依賴資料中心的AI及加密貨幣企業投資。
這意味著,如果俄亥俄州未來大幅增加資料中心建設,Ramaswamy個人投資組合中的部分資產可能因此受益。
Innovation Ohio因此質疑,Ramaswamy若當選州長,將同時對資料中心產業及相關電力、土地及公共事業政策擁有監管權限,可能產生利益衝突。
Ramaswamy方面則將相關政策定位為「Ohioans First」而非單純鼓勵資料中心擴張。他的核心論點是,俄亥俄州不需要在「完全放任資料中心建設」與「全面禁止資料中心」之間二選一,而應讓企業在取得社區資源的同時,直接向居民提供可量化的經濟回報。
艾克曼的投資布局也與AI資料中心擴張存在一定關聯。潘興廣場持有亞馬遜(Amazon, AMZN-US)、Alphabet(GOOGL-US)、Meta Platforms(META-US)及微軟(Microsoft, MSFT-US)等大型科技公司的投資,而這些企業正是美國AI資料中心及雲端基礎建設投資的主要參與者。
因此,艾克曼支持Ramaswamy的資料中心政策,除了政治立場之外,也與其投資組合對AI基礎建設長期成長的看法存在一定關聯。
大型科技公司近年大幅提高AI資本支出,資料中心因此成為美國經濟及金融市場的重要投資主題。但另一方面,地方社區承受的電力及水資源成本也開始成為政治問題。
近期美國多州已出現要求限制資料中心建設的聲音。德州州長Greg Abbott開始要求對資料中心項目進行更嚴格審查;佛羅里達、賓夕法尼亞及內布拉斯加等州也陸續討論限制資料中心稅務優惠或暫緩新增建設。
這種跨黨派反彈,反映AI資料中心已從科技產業議題轉變為民生政策。支持者認為資料中心可以帶來投資、建築工作、稅收及科技產業聚落;反對者則擔心大型科技企業享受稅務優惠,卻讓普通居民承擔電網、水資源及土地成本。
俄亥俄的情況尤其受到關注,因為該州已成為美國資料中心建設的重要市場之一。Columbus等地的AI及雲端基礎建設投資快速增加,使電力需求及電網容量成為地方政府必須處理的問題。
不過,資料中心是否一定會推高家庭電價,並非沒有爭議。近期一項研究分析2015年至2024年
FACT BOX · 重點整理
- 來源:PR Times
- 分類:新聞
- 相關組織:Pershing Square / Altimeter Capital / Amazon
- 原文日期:2026年 / 2015年~2024年