高市早苗內閣支持度多家民調同步下滑,NNN、讀賣新聞調查降至57%,ANN更首度跌破五成。高市政府堅持男系男子繼承、暫緩女性天皇討論,與多數民意出現落差;首相自曝每天只睡0至3小時,又為政權治理能力增添疑慮。 日本首相高市早苗27日在國會被問到,為何近期各家媒體公布的內閣支持率同步下滑。她表示,自己很難逐一分析每份民調下降的原因,政府會參考調查中的政策問題與國民意見,但最後仍直接回答:「關於原因,我不知道。」 然而,從各家民調的細項、國會近期通過的法案以及自民黨內部反應來看,這波跌勢並非毫無線索。 選民對物價對策遲遲沒有成果感到不滿,政府卻把大量政治資源投入皇室典範及國旗損壞罪等價值議題。其中,堅持男系男子繼承、擱置女性天皇討論的做法,與多數民意形成明顯落差,也被自民黨內部視為支持率急跌的重要原因之一。 多家民調同步急跌,最低僅剩41% NNN與《讀賣新聞》7月24日至26日進行的全國民調顯示,高市內閣支持率由6月的69%降至57%,單月下跌12個百分點;不支持率則由21%升至34%,增加13個百分點,均為高市政權成立以來最差紀錄。調查中,更有71%受訪者不滿政府處理物價上漲的表現。 ANN在7月18日至19日進行的民調跌幅更大。支持率由上月的60.1%降至49.2%,減少10.9個百分點,是高市政權成立以來首次跌破五成;不支持率則增加11.8個百分點,升至34.8%。 《每日新聞》同期調查的支持率更只有41%,比6月下降10個百分點;不支持率由35%升至44%,首次超過支持率。各家媒體採用的調查方式與抽樣設計不同,數字不能直接比較,但多份民調在相近時間出現兩位數跌幅,顯示這並非單一調查的偶然波動。 更值得注意的是,支持高市內閣的理由也開始改變。 ANN調查中,前一個月排名第一的「對政策抱有期待」下降6.6個百分點,退居第三;如今最多人選擇的理由,變成「看起來比其他內閣好」。這意味高市的支持基礎正從積極期待政策,轉為缺乏更好選項下的消極支持。 高市內閣支持率單月急跌。(資料來源:NNN/讀賣新聞) 物價對策沒有成果,選民先失去耐心 高市政府成立之初,將物價上漲對策列為最優先工作,並在選舉期間提出降低食品消費稅的構想。 但選舉結束數月後,食品消費稅究竟要從現行稅率降至多少、何時實施,以及減少的財政收入如何填補,政府仍未提出完整方案。ANN的政治分析指出,政府在生活成本問題尚未解決時,國會後半段卻把重心轉往皇室典範與國旗損壞罪,讓部分選民產生「政府沒有優先處理日常生活」的不滿。 國民民主黨代表玉木雄一郎也指出,許多民眾、尤其是年輕選民,原本期待高市政府更快速地推動物價對策,如今卻逐漸感到政策進展不如預期。 換句話說,民眾不是沒有看見高市努力工作,而是還沒有在超市價格、家庭支出與可支配所得中感受到具體成果。 皇室典範修法,女性仍不能繼承皇位 除了物價,皇位繼承制度也成為高市政府的重要失分點。 日本國會7月17日通過皇室典範修正案,允許女性皇族結婚後繼續保有皇族身分,也允許1947年退出皇籍的舊宮家男系男子,以養子身分進入皇室。 但這套制度存在明顯的不對稱。 女性皇族婚後雖可留在皇室,她的丈夫與子女仍是一般國民,不會取得皇族身分,也不具有皇位繼承資格。相較之下,舊宮家男系男子成為養子後,本人雖沒有繼承權,但其日後出生的男性後代,則可能依照現行皇室典範取得皇位繼承資格。高市也在國會承認,這些男性後代未來存在成為天皇的可能。 這使修法受到批評:表面上是在解決皇族人數不足,實際上卻透過舊宮家養子制度補充男性繼承人,進一步鞏固「男系男子」繼承原則,並把女性天皇與女系天皇的討論繼續擱置。 高市為何反對女性繼承? 這裡需要先區分「女性天皇」與「女系天皇」。 女性天皇是指天皇本人為女性,但她的父系仍屬於天皇皇統;女系天皇則是指皇位透過母系傳承,天皇的父親不屬於男系皇族。兩者並不是同一件事。 高市並沒有否認日本歷史上的女性天皇。她今年2月在眾議院預算委員會表示,日本歷史上曾有8位女性、合計10代女性天皇,而且她們全部都是男系皇族;因此,否定歷代女性天皇是「不敬」的行為。 但高市隨後強調,日本歷史上從未出現皇位經由女系傳承的情況。她援引2021年政府專家會議的報告,主張皇位繼承資格仍應限定於「皇統中的男系男子」,並表示政府及她本人都尊重這項結論。 高市過去也曾把男系皇統形容為天皇受到尊敬與具有正統性的來源,認為維持延續126代的男系皇統,是當代政治人物對歷史與未來的責任。 因此,高市的立場並不只是單純宣稱「女性沒有能力擔任天皇」。她真正優先維護的是父系血統持續延伸的男系皇統,並擔心改變繼承原則會使皇統未來轉為女系傳承。 但高市所支持的制度不只排除女系天皇,也繼續把繼承資格限定在男性。實際結果是,即使父系屬於皇統的女性皇族,也仍然無法繼承皇位。 換句話說,女性天皇與女系天皇原本可以分開討論,例如先允許男系女性登基,再另行決定她的子女是否具有繼承資格;但高市政府目前選擇維持「男系」與「男子」兩項限制,不願先打開女性天皇這道門。 七成民眾要求討論,政府卻決定繼續擱置 問題在於,高市政府的立場與日本社會目前的態度存在明顯距離。 ANN同一份7月民調顯示,70%受訪者認為,日本未來仍有必要討論女性天皇及女系天皇,遠高於認為沒有必要的人。對於舊宮家男系男子成為皇族養子的方案,47%表示贊成、34%反對;對於養子的男性後代取得皇位繼承資格,則有48%贊成、34%反對。 也就是說,民眾並非一致反對舊宮家養子方案,但明確多數認為,政府不應以此取代女性天皇與女系天皇的討論。 高市27日在國會進一步表示,政府目前沒有立即成立新專家會議,討論女性天皇、女系天皇及養子後代繼承權的計畫。她援引2021年專家會議報告,主張悠仁親王之後世代的繼承問題,應等待未來情勢再深入討論。 這種態度可能傷害高市原本的改革者形象。選民看到的是:政府在生活成本問題上進展緩慢,卻迅速完成一套延續男性繼承、同時將女性天皇議題擱置的制度設計。 ANN政治部記者指出,自民黨內部談到支持率急跌時,最先被提到的就是皇室典範。黨內有人認為,政府在社會意見仍有分歧的情況下強行推進修法,可能引發選民反感;《每日新聞》對支持率跌至41%的分析,也直接提出皇室典範修法可能是原因之一。 不過,目前沒有民調直接詢問受訪者,是否因反對皇位繼承政策而撤回對內閣的支持。因此較嚴謹的說法是:皇室典範爭議很可能是促成這波跌勢的重要因素,但無法單獨解釋全部跌幅。 每天只睡0至3小時,勤政形象反成治理疑慮 支持率下跌後,高市又因公開自己的極端工時引發爭議。 她20日在社群平台X表示,平日返回公邸後,仍要處理清潔浴室、吃飯、洗碗、洗衣等家務,深夜再閱讀官邸帶回的資料與國會答辯文件,經常一路工作到天亮。「自就任首相以來,0至3小時睡眠已成為常態。」 高市也表示,7月以來的週末多數時間都在閱讀政府文件、處理累積數千封的電子郵件,直到海之日假期才久違地睡了5個小時,隨後又處理熨衣服與縫補衣物等家務。 貼文原本可能意在呈現勤奮與責任感,卻引發外界對判斷能力、危機管理及幕僚分工的擔憂。部分輿論認為,國家領導人的工作制度不應建立在長期睡眠不足之上,也有人質疑,首相為何沒有足夠的生活與行政支援。 產官學界與外媒視角 醫界警告極度缺覺會嚴重損害決策判斷力;產業界憂心此舉打擊「工作與生活平衡」的改革成果;學界與政界指出現象暴露了幕僚分工與授權體制的失調;外媒《金融時報》則認為,這凸顯出日本政壇仍難以擺脫過勞文化與傳統性別角色的包袱。
FACT BOX ・ 要点整理
- 出典:PR Times
- 分類:政治
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