民国七十七年(一九八八)一月十三日、蒋経国総統が在任中に逝去した。そのわずか四日前の元月九日、核研所の張憲義が休暇で外出した後、行方不明となった。彼の妻と三人の子供のうち二人は、数日前に通常のルートで日本へ観光旅行に出かけていた。台湾で学んでいた長女も、張憲義とともに姿を消した。住宅は無人となり、一家の消息は途絶えた。

全国が蒋総統の死に哀悼の色を籠める中、中科院の保安部門と核研所の幹部たちだけが、極度の緊張と疑念に包まれていた。

一月十七日、もともと米国で職務報告のために滞在していた米在台協会(AIT)事務所長のデイビッド・ディーンが台北へ急遽帰任した。新聞は、ディーン氏が蒋総統の死去に際し、米国から急いで戻って哀悼の意を示したと報じたが、これは事実に外れなかった。しかし、一般には知られていなかったのは、彼が同時に、米国務省の重い内容の覚書を持ち帰り、新しく総統に就任した李登輝副総統に直接手渡したということである。

この覚書は、台湾政府が過去に核兵器を開発しないと約束したことを再確認し、米国が確かな情報に基づき、核研所がその約束に反する研究を行っていると判断していると明記していた。文書は、直ちに停止または撤去すべき施設や研究計画を複数列挙しており、その中には重水原子炉の即時停止と撤去、既存のホットセルの詳細な検査が含まれていた。その後の対応は、これらの重要施設の処遇をどうするかに応じて決定されるとしていた。

さらに、米国は核研所を事実上、非軍事機関の管轄下に移転することを正式に要求した。これは、いわゆる「原子力委員会核能研究所」という体制が、単なる表向きの隠蔽にすぎないことを米国がすでに見抜いていたことを意味する。覚書の表現は率直で、李登輝に対し、当時の参謀総長である郝柏村に、これらの措置を確実に実行させるよう要請していた。文書には原子力委員会の名は一切登場せず、国防省を直接指し示す強い語調で、遠回しな表現はまったく見られなかった。

李登輝は、行政院政務委員時代に一度、中科院を訪問したことがある。その際に視察した唯一の施設が、まさに封鎖を目前にしていたホットセルだった。今となっては、皮肉な巡り合わせである。当時の状況から判断すれば、李登輝がこの文書を郝柏村に任せ、適切に処理させる以外に選択肢はなかったろう。彼自身、内部の事情をそれほど深く知っていたわけではなく、事態は急を告げており、一気に全体を掌握するのは困難だったからである。

郝柏村にとって、この状況は極めて重大な局面だった。参謀総長としての任期はすでに八年に及び、権力を一手に握っていた。しかし、その最大の後ろ盾である蒋経国が逝去し、新総統が就任したばかりの時期だった。中華民国総統は三軍の統帥であり、参謀総長を解任できる唯一の人物である。この多事多難の時期に、自身の将来が李登輝の手の中にあることは明らかだった。

もし核研所の問題が収拾不能な騒動に発展すれば、参謀総長であり、同時に中科院院長でもある郝柏村が真っ先に責任を問われ、その結果は予測できないものとなるだろう。そこで郝柏村は、当時の副総長である葉昌桐に全権を委ね、自らは表舞台から距離を置いた。国防部は、米国の要求に対して原則的にほぼ全面的に同意した。しかし、その後の展開は、郝柏村の思惑通りにはならなかった。当初、静かに処理し、波風立てずに済ませようという考えだったが、それは叶わなかった。

米国の意図は明言されなかった

米国駐在代表のデイビッド・ディーンが李登輝総統に手渡した覚書には、張憲義がすでに米国の掌握下にあるとは明記されていなかったが、双方にとってそれは暗黙の了解だった。郝柏村は特に、自分が核研所で行ってきた動きについて米国が何も知らないはずがないと感じており、今回、米国が確固たる証拠を握っていると直感的に判断した。

しかし、真実とは果たしてそうだったのだろうか?

米国政府は長年にわたり、核研所への査察員の派遣を中断したことはなかった。もし張憲義がすでに核研所に潜伏し、副所長という要職に就いていた米国の高級スパイだったとすれば、なぜ今になって核研所に本格的な圧力をかける必要があったのか?

劉光霽が所長になってからの約二年間、核研所は核兵器計画のためにいくつもの国際調達案件を送り出していた。米国務省は輸出許可の審査において最終用途を繰り返し確認していたが、核研所の説明をすべて受け入れていた。さらに、中科院の外郭区域に新しく建設されたホットセルは、明らかに目立つ実体的な証拠であった。これまで、わずかな兆候でも米国は大掛かりな調査を実施してきた。それなのに、なぜ今回、これほど明確な新施設に対して即座に介入しなかったのか?張憲義は情報を漏らしていなかったのか?

もし米国が核研所のすべてをすでに把握しており、張憲義の脱出を通じてそれを確認する必要がそもそもなかった。過去の米国による査察は常に大々的であり、何も問題がなくても問題を指摘してくるほどだった。ましてや、新設のホットセルという明確な標的がある今、なぜ即座に行動を起こさなかったのか?

さらに理解しがたいのは、張憲義が長年にわたり培われ、要職にある内通者だったとすれば、なぜ簡単にその身を捨て去ったのかということだ。米国は再び徹底的に調査を行い、証拠を積み上げることもできたはずだ。それなのに、なぜわざわざ長年温存してきたスパイを露見させるような行動をとったのか?

民国七十六年(一九八七)十月、張憲義は使用済み核燃料の輸送に関する米国との連絡担当として、米国訪問を計画していた。このとき、所長の周仁章は張憲義に不満を抱いており、この訪問は急務ではなく、安易に海外に出るべきではないと考えていた。両者の間で対立が生じたが、最終的に米国側が周仁章に直接連絡したことで、張憲義の訪米が実現した。この出来事は、彼の失踪からわずか三ヶ月前であり、この訪米が極めて重要な意味を持っていたことを示している。では、当時、いったいどのような話がなされたのだろうか?

米国がすでに核研所の逸脱を察知していたならば、張憲義を米国に呼び出して状況を確認するという説明は成り立つ。しかし、その後の張憲義の亡命は、この推論をむしろ弱めている。もし米国が単に情報を確認したかっただけなら、会談後にしばらく時間を置いてから、再度査察団を台湾に派遣すればよかったのだ。

過去に核研所から米国へ往復した人物は数知れず、誰かが訪米したからといって、その後の査察行動と結びつけられたことは一度もなかった。張憲義を台湾に返し、副所長としての立場を維持させ、米国の目線として残しておくことも可能だったはずだ。それどころか、新設のホットセルという「和尚が逃げても寺は残る」状況がすでに成立していたのだ。なぜ、急いで、要職にいる高級スパイを犠牲にする必要があったのか?

仮に張憲義の脱出が核研所内部の業務とは無関係だったと仮定する。例えば、米国が彼の潜入身分が暴露される危険性を察知し、危機的状況にあると判断して撤退を要請した、というケースだ。しかし、事件発生後、台湾側の情報機関に張憲義の身分がすでに発覚していたという兆候は一切見られなかった。つまり、「身分暴露」という可能性は、そもそも存在しなかったのである。

それにもかかわらず、張憲義は最終的に家族全員を連れて脱出を果たした。これは、彼が実際に米国中央情報局(CIA)にスカウトされていたことを示している。妥当な推測として、米国が彼を脱出の三ヶ月前に米国に呼び寄せたのは、意図的な手配だったと考えられる。より可能性が高いのは、米国がかつてのスカウトの事実を再確認し、新たな状況下で彼に家族とともに米国へ移住するよう要請したということだ。過去に約束されていた家族の定住や就職の手配が、この時点で一括して実行され、彼が断りづらい状況に追い込まれたのである。米国がそう要求すれば、張憲義もそれに逆らうことはできなかっただろう。さらに、彼は所長の周仁章に対して不満を抱いていたため、この行動には心理的な報復の側面もあった可能性がある。つまり、周所長を窮地に陥れるという動機も働いていたのだ。

こうして、張憲義は帰国後、完全に米国の指示に従った。まず、妻が二人の幼い子供を連れて日本へ観光旅行に行くことを正式に申請した。長女だけを台湾に残し、行動の自由を確保した。米国が真の理由を事前に明かしていたかどうかは不明だが、おそらくは明かしていなかったと思われる。身分がすでに発覚しているかどうかという疑念そのものが、彼の睡眠や食欲を妨げるほどの不安を生んだのである。米国にとって彼は単なる駒にすぎず、盤面全体を知る必要もなく、なぜこの一手を打つのかを理解する必要もなかったのだ。

しかし、疑問は残る。米国は本当に核研所の内部事情をすでに把握していたのか?張憲義は米国に重要な情報を提供していたのか?それとも、米国は張憲義の脱出を利用して、他の目的を達成しようとしていたのか?

*著者・童兆勤(トング・チャオチン)は、米国ニューヨーク州ロチェスター大学で材料学の修士号を取得。行政院原子能委員会の課長、科学工業園区管理局の副局長などを歴任。その後、中信金前会長の辜濂松(コ・リエンソン)にスカウトされ、中信グループに入社。開発工銀会長、開発金控総経理、中信銀行会長、中信金控副会長などを務めた。本稿は著者の新著『台湾核弾:幻滅した核兵器と人間の葛藤』(中国時報出版)からの抜粋である。

『台湾核弾:幻滅した核兵器と人間の葛藤』書影

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