行政院は近日、高鉄延伸宜蘭計画を認定した。南港から宜蘭まで約60.6キロメートルを延伸し、総事業費は約3521.75億元(約4000億円)で、認定後11年での完成を目指している。

この計画に対して、元行政院政務委員の張景森氏は24日、民進党を脱退すると発表した。彼は、この高鉄延伸宜蘭案が地方選挙のための「利多」であり、4000億元を投じて「使えない盲腸高鉄」を建設していると批判している。

しかし、元内務部長の李鴻源氏は、政府が4000億元を投じる前に、高鉄が宜蘭および台湾全体の発展に与える影響を明確にする必要があると指摘する。彼は、単に工事や生態系の環境影響評価(EIA)を議論するのではなく、「政策環評」を行うべきだと主張している。

高鉄は宜蘭に行けないのか?

李鴻源氏は『CNEWS匯流新聞網』の黄光芹(ファン・クァンチン)司会者の単独インタビューに応じ、「張景森氏が反対しているのは高鉄そのものではなく、計画のコスト・便益および全体的な国土計画の問題だ」と述べた。李氏は、高鉄の宜蘭や屏東への延伸自体に反対しているわけではないが、重要なのは「なぜ宜蘭や屏東に高鉄を延伸するのか」という目的の明確化だと強調した。

行政院の認定案では、南港駅から東に延伸し、宜蘭県政中心の南側に高鉄宜蘭駅を設置する。完成後は、台北から宜蘭までの所要時間が約28分に短縮される。政府は、この計画により北宜間の輸送効率が向上し、国道5号線の混雑が緩和され、東部鉄道の輸送能力が増強されると期待している。また、東台湾の交通レジリエンスを強化する起点になると位置づけている。

4000億元の投資に効果はあるのか?

李鴻源氏は、高鉄宜蘭駅が市街地や羅東、観光地から距離があるため、到着後も他の交通機関への乗り換えやレンタカーが必要になると指摘する。彼は、「雪山トンネルで半時間渋滞しても、到着後は自由に動ける」と述べ、不便な乗り換えがあるなら、観光客はむしろ自家用車での通行を選ぶだろうと語った。

また、宜蘭の旅行需要が高頻度の運行を支えるほど十分ではない可能性があり、将来は1時間に1~2本の運行にとどまるかもしれないと懸念している。その場合、国道5号線の交通量を大幅に減らすことは難しく、雪山トンネルの混雑緩和効果も限定的だと指摘した。時間短縮効果も期待ほどではなく、4000億元の投資と環境コストが見合っているか、政府が説明する必要があると訴えた。

高鉄の過去の選址理由とは?

高鉄宜蘭駅の選址について、李鴻源氏は、過去の西部高鉄の一部の駅が既存の市街地から離れており、周辺の土地開発が当初の期待に届かなかったことを挙げ、宜蘭駅の選址も公開検証を受けるべきだと主張した。なぜ最終的に現在の場所が選ばれたのか、周辺土地の所有者は誰か、計画決定前後の地価変動はどのようだったか――これらを社会に説明するべきだと訴えた。

また、高鉄沿線の一部の土地は20年以上経っても有効な開発が進んでおらず、早期に土地を取得した者は利益を得たが、後から参入した者は土地コストが高すぎて販売が困難になっていると指摘。宜蘭高鉄も、包括的な国土・地方開発計画がなければ、同じ過ちを繰り返す可能性があると警告した。

李鴻源氏は、「高鉄のルートが決まった当時、私は省政府で働いていた。当時のルートがなぜその線になったのか――私の小さな心が言うには、『土地投機』だったのだ」と語った。その後、高鉄が通る土地は20年以上放置され、結局「炒り上がらなかった」と述べた。

宜蘭高鉄は生態環評だけで十分か?

李鴻源氏は、政府が工事や生態系の環境影響評価に加えて、政策レベルでの計画の検証も行うべきだと主張した。彼が言う「政策環評」とは、4000億元を投じ、特定のルートを採用することで、宜蘭の環境・産業・人口、そして台湾全体の国土発展にどのような影響を与えるかを評価することを意味する。

彼は、「政策環評は絶対に通らない。私は4000億元を投じてこんなことを絶対にしない」と断言した。計画のコストが増加し続ける中、政府は1キロメートルあたりの建設コスト、予想輸送量、今後の運営効果を明確に説明すべきであり、十分な社会的議論が行われないまま推進してはならないと訴えた。

認定後でも中止できるのか?李鴻源氏が2028年の見直しを宣言

黄光芹氏が「行政院が認定した後でも中止できるのか」と追及したのに対し、李鴻源氏は、認定後は詳細設計などの段階に進むため、中止は難しいが、不可能ではないと回答した。そして、「方法がないわけではない。2028年に中止しよう」と述べた。

さらに李氏は、2028年に政権交代が起き、自分が政府に参加する機会があれば、張景森氏や各分野の専門家を招いて計画を再検討すると述べた。また、宜蘭に赴き、各界と十分に議論を行うと強調した。専門的な評価と地域との対話を経て、多数が推進を支持するなら「専門的にやろう」と述べたが、政府はまずコスト・便益・選址・環境影響を明確に説明すべきだと訴えた。

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  • 出典:PR Times
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