アジア公益指数が台湾公益の次の一手を示す　CAPS：企業の関与は広いが、専門的協力の深化が鍵

台湾の公益環境は基盤が堅実で、企業の資金支援とボランティア協力はアジアで最も進んでいるが、公益組織は依然として人材の確保、資金構造、長期的な能力強化の課題に直面している。富邦金控はアジア公益事業研究センター（Centre for Asian Philanthropy and Society、CAPS）およびTVBS GOODと連携し、「共好進行式：富邦 × アジア公益指数アクションフォーラム」を開催。政府、研究機関、企業、メディア、公益パートナーを招き、研究データと現場の実務経験から、台湾の公益が堅実な基盤をもとに、より強靭で影響力のある発展へと進むための道筋を議論した。

CAPSの大中華地区リサーチ＆コンサルティングディレクター、江安琪（アンジー・チョン）氏は、『アジア公益指数』をアジアの公益セクターの「健康診断書」と表現した。この調査が注目するのは、各地の寄付額ではなく、政策法規、税制インセンティブ、公益エコシステム、政府調達などの制度的条件が、個人や企業の善意を一時的な支援から長期的・戦略的な行動へと発展させられるかどうかである。

CAPSは2016年から『アジア公益指数』を発表しており、アジア17の経済圏を対象に、社会サービス組織へのアンケートと専門家インタビューを通じて、公益セクターの発展を促進または阻害する要因を分析している。江氏は、アジアは高齢化、気候リスク、不平等の拡大、社会サービス需要の増加に直面している一方で、国際援助の縮小や一部政府の財政制約も課題であると指摘。アジアには善意や資源が不足しているのではなく、問題は制度がそれらを効果的に動員し、最も必要としている場所に結びつけることができるかどうかであると述べた。

調査によると、台湾は長年にわたり「良好」（Doing Well）グループに位置し、公益環境の基盤は堅実である。例えば、公益組織の設立は台湾では平均45日、費用は約18米ドルで済み、アジア平均の91日、26米ドルを下回っている。回答した組織の83％が寄付控除の申告手続きが容易だと感じており、66％が慈善資格の取得が容易、さらに83％が関連法規が適切に執行されていると回答した。これらのデータは、台湾が組織設立、税制インセンティブ、法的予測可能性の面で、公益組織の運営を支える基本的条件を備えていることを示している。

企業の関与は台湾のもう一つの顕著な強みである。調査によると、台湾の回答した社会サービス組織の86％が企業からの資金支援を受けた経験があり、84％が企業ボランティアと協力した経験がある。この二つの比率はいずれもアジアで最も高い。また、88％の組織が目的を限定しない資金を調達できたと回答しており、アジア平均の45％を大きく上回っている。これは組織が運営の柔軟性を持ち、長期的な計画を立てることを可能にしている。デジタル活用においても、83％の台湾の回答組織が人工知能ツールを使用した経験があり、9割以上が公式ウェブサイトを保有しており、アジアでも比較的リードしている。

しかし、CAPSは台湾の企業関与は広さはあるものの、専門的な協力にはさらに深化の余地があると指摘している。台湾の企業のうち、公益組織に専門的または技術的支援を提供したのは31％にとどまり、アジア平均の40％を下回っている。また、公益組織の理事会に企業出身者がいる割合は38％で、アジア平均の47％を下回っている。江氏は、台湾の企業は寄付、ボランティア、イベント参加の面では活発であるが、次に進むべきは本業の知識、専門技術、ガバナンス経験、長期的な伴走を提供し、企業と公益組織の協力を参加の広さから能力強化の深さへと進化させることだと分析した。

人材は現在最も顕著な課題の一つである。台湾の回答組織の84％がスタッフの採用が困難だと回答しており、約半数の組織がスキル向上とリーダーシップ開発を必要としているが、41％は寄付者がスタッフの能力開発を支援したことがないと回答した。江氏は、公益組織には専門人材が必要だが、社会は依然として公益従事者は低い報酬を受け入れるべきだと考える傾向があると指摘。人材育成やキャリア環境が改善されなければ、組織が資金を獲得しても、長期的なサービス能力を蓄積することは難しいと述べた。

資金と信頼も継続的に注目すべき課題である。台湾の公益組織の予算の約半分は国内の個人と財団から、政府資金は約4分の1、企業資金は5分の1未満、海外資金はほぼゼロ、組織の自らのサービス収入も長年にわたり1割を下回っている。CAPSは、資金の課題は単に資金を増やすことではなく、異なる収入源が互いにバランスを保ち、組織が特定の資金源に依存するリスクを低減できるかどうかにあると指摘している。

信頼の面では、台湾の公益セクターが社会から十分な信頼を得ていると回答した組織の割合は、2020年の18％から2026年の45％に増加した。しかし、公益の信頼は非常に連動性が高く、個別の組織が問題に関与していなくても、全体の環境の影響を受ける可能性がある。

江氏は、台湾の次の段階の鍵は、新たな単独の政策を追加することではなく、既存の制度が人材、資金、信頼の面で公益組織のニーズにさらに効果的に応えられるようにし、政府のインセンティブ、企業の専門性、社会の善意が互いに一致し、相乗効果を発揮できるようにすることだと述べた。

多様な分野の協力精神に呼応し、富邦金控はフォーラムでRun For Green®「邦助計畫」の開始を発表した。一般の人々が指定のレースに参加し、累計40キロ走破することで、環境持続性、弱者の教育、地方支援、スポーツの平等のいずれかを自主的に選んで支援できる。個人の参加を公益課題への具体的な支援に変換する仕組みである。CAPSの研究による診断からフォーラムでの多分野対話へと至る中で、台湾の公益の次の一手は、より多くの資源を投入することだけでなく、制度、専門性、現場のニーズが長期的に結びつき、善意が真に持続可能な社会的影響力として蓄積されることにある。