考試院・銓叙部『2年分の年金差額を返還しない』　翁曉玲氏が反発：予算1500万円を凍結

立法院は昨年、公教職員の年金カット停止法案を三読可決しました。これにより、約18万人の影響を受けた退職公教職員の年金差額が、8月1日から順次振り込まれています。

しかし、国民党の立法委員である翁曉玲氏は、本日（2日）、考試院と銓叙部が2023年と2024年の2年間にわたる過剰控除年金差額を依然として返還していないと指摘しました。このため、彼女は考試院の業務費500万円、銓叙部の業務費1000万円の予算凍結をそれぞれ提案し、正式に補発を公告し、報告を提出して承認を得るまで支出を認めないよう要求しています。

翁曉玲氏は自身のフェイスブックで、この数日間、退職公教職員から多数の連絡があり、8月1日に振り込まれた年金額を確認したところ、2023年の水準まで回復していること、また2024年1月から7月まで政府が過剰に控除していた年金差額を受け取ったことが分かったと述べました。

しかし、考試院と銓叙部は「善始善終」を果たしておらず、意図的に小細工を行い、2023年と2024年の2年分の過剰控除年金差額を依然として返還していないと翁氏は批判しています。この金額は、個人で少なくとも3万から4万円、多い人で6万から7万円にのぼり、合計で数十億円に達すると指摘。これは18万人の退職公教職員が自分で多く納めた年金であり、銓叙部がなぜ返還しないのかと問いかけました。このお金を国庫に充てるのは理不尽ではないか、強盗と何が違うのかと強く非難しています。

銓叙部は、『返還しないのは、藍白の修法が不十分で、法条の発効時期が明記されていないから』と説明していますが、翁氏はこれらはすべて責任逃れの言葉だと反論しています。彼女は銓叙部に対し、『正しい』とされる修法文言を提示するよう求めましたが、いまだに提示されていないと述べています。

翁氏は、当時の修法過程を振り返り、考試院と銓叙部が一貫して反対を繰り返し、年金カット停止法案を完全に否定し、代替案を一切提出しなかったと指摘しています。最終的に成立した条文について、彼女は事前に複数の行政法の専門家、元考試院・銓叙部の官僚、立法院法制局の関係者に相談しましたが、いずれも『条文は明確であり、年金の所得代替率は2023年の水準で停止し、年金の控除停止は2023年から遡及して効力を持つ』と回答したと述べています。

翁氏は、この極めて当然の法的解釈を、銓叙部が一方的に覆したことに怒りを表明しています。法律の発効時期や執行時期を行政機関が一方的に決めるのであれば、立法院の権限を無視するものであり、民主主義の原則に反すると指摘しています。このような状況下で、仮に立法院が再び修法して遡及効を明確にしても、考試院や銓叙部が認めると考えるのか、行政院が受け入れると考えるのかと疑問を呈しています。

傲慢な態度を取る考試院と銓叙部に対し、翁氏はすでに2件の予算凍結提案を行っており、考試院の業務費500万円、銓叙部の業務費約1000万円を凍結し、両機関が2023年と2024年の年金差額補発の作業を正式に公告し、発文を完了した後、立法院の司法及法制委員会に報告を提出し、承認を得た後にのみ支出を許可するよう要求しています。

翁氏は、今回の合計1500万円の予算凍結は警告にすぎないと強調しています。立法院は10月に2027年度予算の審議を開始する予定であり、その期間中、彼女は『言葉を聞き、行動を観察する』と述べています。もし考試院と銓叙部が退職公教職員と対立する姿勢を続けるならば、彼女は黙認しないとし、『第一次は警告、第二次は処罰、その後は連続して加重処罰』を行うと警告しています。