国立公園署は近日、国立公園法の改正案を草稿として完成させました。この改正案では、国立公園基金の設置を規定し、生態保護区に入る申請者に対して保全料を徴収するとしています。台湾の百岳のうち76座が国立公園内に位置しており、その多くが生態保護区に含まれています。毎年約70万人が入園を申請し、約15万から16万人が許可されています。このため、改正が成立すれば、ほぼすべての百岳登山者が保全料の対象となる見込みです。改正案は現在、全国での説明会で意見を収集したのち、内政部、行政院、立法院の審議を経ることになります。
百岳への入園料制度が導入へ!76座の山岳がほぼすべて対象
改正案では、国立公園基金の設置が明記されています。基金の財源は、政府予算の配分、基金の利子収入、国立公園保全料、事業収入、寄付、罰金、気候変動への適応措置による収入などです。基金の使途は、環境保全と生態系の回復、環境教育とレクリエーションサービス、国際協力、補助・補償、ボランティアへの報奨、気候変動への適応策、および管理費などに充てられます。
現行制度では、生態保護区に入るには入園証の申請が必要ですが、料金はかかっていません。しかし、改正案では、今後生態保護区に入る申請に対して国立公園保全料を徴収することになります。ただし、先住民による狩猟・採取活動や、科学研究の目的で資源保護のために必要な活動を行う研究者は、保全料の対象外とされます。
国立公園署の統計によると、台湾百岳のうち76座が国立公園内に位置しており、主に雪霸、玉山、太魯閣の3つの山岳型国立公園に集中しています。2024年および2025年の例では、毎年約70万人が入園を申請し、約15万から16万人が許可されています。改正が成立すれば、ほぼすべての百岳登山者が料金負担を強いられることになります。
草木の焼却行為の罰則が1000円から200万円へ!災害や死傷事故があればさらに加重
現行の規定では、国立公園内で草木を焼却したり、焼畑を行ったりする行為に対しては、6か月以下の懲役または1000円以下の罰金が科せられています。しかし、改正案ではこの罰則が大幅に強化されます。生態保護区、特別景観区、史跡保存区内で草木を焼却した場合は、3年以下の懲役または200万円以下の罰金(または両方)が科せられます。遊憩区や一般管理区域では、1年以下の懲役または100万円以下の罰金となります。さらに、火災が発生したり、死傷事故が起きた場合には、さらに重い処罰が加えられます。
国立公園副署長の張維銓氏は、国立公園法は数十年にわたり包括的な見直しが行われておらず、今後、北・中・南・東部および離島地域で説明会を開催すると述べました。意見を収集し、改正案の内容を整えたのち、内政部に提出し、その後行政院の承認を得て、立法院での審議に進む予定です。
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