面対面》顧立雄が教召で運輸排長に？兵力の精密動員に国防部長が頭を悩ませる

漢光42号演習の実兵操演は2026年8月5日から14日にかけて行われる予定で、今年は南北各1個の後備旅を「全旅動員」し、5000人以上の後備軍人を動員して、規定時間内での動員召集や戦力回復能力を検証する。動員過程では人力が非常に重要であり、政府が全社会の防衛韌性を高める中で、アメリカの国民兵（National Guard）のように固定の訓練時間がないため、後備軍人の役割が重要となる。台湾の後備部隊が戦えるかどうかは各界から疑問視されている。

「常後一体」は近年軍が積極的に推進している方向であり、国軍の作戦は「持続作戦」である。白話で言えば、敵がどれだけ長く戦うか、国軍も同じだけ戦うが、戦損状況下で後備戦力が持続作戦に対応できるかどうかが鍵となる。国軍が「持続作戦」を遂行するためには、台湾の後備部隊が戦えるかどうかが重要である。

2026年の漢光42号演習は同心36号動員演習と連動し、台北後備旅と台南駐屯の137歩兵旅の2個旅団レベルの単位を対象に全旅編実動員を実施する。動員召集、部隊編成、臨戦訓練、戦力回復などの能力を検証する。持続戦力をどう達成するかという問題に対して、国防部長顧立雄氏はメディアの取材に対し、これは現在直面している問題であり、兵力構造を継続的に調整する必要があると指摘した。新型武器装備が次々と導入される中、作戦計画に合致させるため、調達と訓練の強化が必要であり、後備部隊もこれらの訓練に対応できるようにする必要があると強調した。

顧立雄氏は、後備体系の強化が必要であると認め、現在いくつかの好機があると指摘した。まず、義務役が4ヶ月から1年に延長されたことで、2027年卒業生のうち大学院に進学しない者は約3万人が兵力として加わると予測されている。さらに、志願役の募集を強化し、現在の募集成果は目標を達成しているとのこと。話題を転じて、顧立雄氏は、国軍が今後取り組むべきこととして、義務役兵を各作戦部隊に充実させる必要があると指摘した。過去、後備旅には兵員がおらず、幹部のみであったため、この部分を強化する必要があると強調した。

顧立雄氏は、義務役兵が各作戦部隊に充実する必要があると指摘した。

義務役兵が1年であるため、新兵の基礎訓練から駐地訓練、基地訓練、聯合作戦訓練まで、義務役兵が完全な訓練を受けた後、どのような部隊でも適切な戦力を持つことができるようにする必要がある。退役後、戦力を維持するためには教召が関係する。

顧立雄氏は、2027年から毎年1回、14日間の教召を実施する予定であると明らかにした。これは義務役兵だけでなく、志願役兵も対象であり、緊急事態が発生した際に、人力を動員した後、迅速に戦力を回復できるようにするためである。さらに、顧立雄氏は、兵力を「精密動員」できるようにすることが重要であると強調し、この問題について継続的に議論していると明らかにした。現在、多くの部隊で下士官や基層軍官が不足しているため、予備軍官、予備下士官の復活と募集を強化し、現役部隊も相互に調整して、軍官が守備旅や後備旅で異なる幹部として活動し、基層兵士を指導できるようにする必要があると指摘した。

2027年から毎年1回、14日間の教召を実施し、義務役兵だけでなく、志願役兵も対象とする。

顧立雄氏は、現在各旅団ごとに精密な計算を行い、動員時に誰がどこにいるかを把握する必要があると指摘した。例えば、砲兵排長のような専門職種を持つ者を確実に召集できるようにする必要がある。つまり、各部隊は自分の編成と人員構成を把握し、戦力指標を作成する必要がある。各部隊が必要とする精密動員人員は、主戦部隊だけでなく、戦闘支援部隊も重要であり、さらに後方の支援体系も含まれる。最後に、人員と物資の徴用に関する軍民統合問題も重要であり、軍民統合は韌性を維持する上でますます重要になると指摘した。

後備体系は非常に大きく、1年期の義務役の加入により、教召や兵役が時間の無駄であるという批判を受けないようにするためには、軍の全体的な計画が重要である。顧立雄氏は率直に、自分が各旅団を1つずつ検討し、後備の精密管理と動員を実現するためには、戦損や戦耗の補充も精密に計算する必要があると指摘した。

顧立雄氏は、主戦部隊、戦闘支援部隊、軍民統合問題についても演習が必要であると指摘した。

顧立雄氏は、義務役を終えた後、社会に出て医師や工学博士などの専門職に就いた者が、教召で歩兵として召集される場合、専門能力が活かされない「英雄無用武之地」の問題が生じる可能性があると指摘した。顧立雄氏は自身の例を挙げ、過去は運輸排長を務めたが、退役後は弁護士になった。教召時に運輸排長に戻るのか、軍事法廷に赴くのかと問いかけた。顧立雄氏は、現在の兵籍データは服役時のデータであり、退役軍人援護会は退役軍人の専門能力に基づいて指導を行っているが、国軍の動員管理システムは精進する必要があると指摘した。簡単な方法は元の兵を元の位置に戻すことだが、その兵はより優れた専門能力を持っている可能性があり、国軍がより必要としている可能性があると指摘した。

顧立雄氏は、精密動員には「指名選挙」の概念が含まれると指摘した。つまり、高度な専門能力を持つ者を優先的に取り込む必要がある。さらに、主戦部隊の現員比率やその他の欠員をどのように補充するか、部隊の構造上どれだけの編制人員が必要か、どのように補充するかなど、これらの問題に対処する必要がある。高度な専門能力を持つ者を動員管理システムで追跡する方法は、国防部が現在努力していることである。