美伊和談歹戲拖棚：テヘランがトランプを一蹴「米国と話すつもりはない」、専門家がイランの戦略的優位を分析

アメリカ大統領トランプ氏は先週、『大規模なイラン攻撃』という軍事行動を直前で取りやめ、代わりにイランとの対話再開を宣言した。3日には、双方の停戦交渉が「進行中」だと強調し、「これはイランが合意文書に署名する最後の機会だ」と警告した。

しかし、『ウォール・ストリート・ジャーナル』（The Wall Street Journal）と『ロイター通信』（Reuters）が報じたところによると、テヘランはトランプ氏の発言を厳しく否定し、米国との間で何ら対話を行っているわけでも、計画しているわけでもないと主張している。現在はオマーンを通じて、ホルムズ海峡の航行に関する協議のみが行われているという。国際的な戦略専門家は、イランがペルシャ湾の航路と世界のエネルギー安全保障を脅かすことで、対抗コストを高める経済的持久戦を展開しており、現時点ではまだ決着をつける時期ではないと分析している。

トランプ氏は『二枚舌』と非難

トランプ氏は3日、ホワイトハウスの楕円形執務室で記者団に対し、米イラン間の交渉は「現在進行中」だと再び強調した。そして、「これは彼らが良い合意文書に署名する最後の機会だ」と述べた。トランプ氏は、先週末に第二次世界大戦以来最大規模の軍事打撃を承認したが、中東の同盟国が外交的対話の余地を確保するために介入したため、実行を一時停止したと語った。その後、トランプ氏はネット上で投稿し、この交渉はイラン、サウジアラビア、アラブ首長国連邦、カタールなどの要請によって始まったと主張した。さらに、「合意の枠組みはすでに決まった」とも述べた。

しかし、イラン外務省は直ちに反論し、米国との接触を否定した。トランプ氏が「交渉が進行中」と述べたことに対して、イランは「何らの会談も行っておらず、今後も予定していない」と明言した。イラン外務省は、イランはいかなる代表団も、いかなる交渉代表も送っていないと強調した。現在イラクを訪れて宗教施設を巡礼中のアッバス・アラジ外相以外は、すべての交渉担当者がイラン国内にいると説明した。これに対してトランプ氏は、ネット上でイラン指導者を「気まぐれで口先だけの人物」と非難した。彼らは交渉を要請しながら、一方でそれを否定していると批判した。

トランプ氏は、米海軍がペルシャ湾に『鉄の壁』を築いたと強調し、「我々の許可がなければ、何一つとしてイランに入ることはない。合意に達するか、イランが完全に降伏するまで、決して許可しない」と述べた。

オマーンが仲介する『無料通行』案

直接的な対話を否定する一方で、テヘランはオマーンとの間で、ホルムズ海峡の臨時的な航行に関する協議が行われていることを認めた。仲介国が『ウォール・ストリート・ジャーナル』に明らかにした最新の案によると、今後ペルシャ湾に向かう民間船は、イランの領海を通って入り、オマーンの領海から出ることになる。この際、通行料は不要となるという。

イランの外交官はこの案に前向きな反応を示しているが、付帯条件として、米国が「軍事打撃を再開しないこと」と「石油制裁を解除すること」の明確な保証を求めており、現在、イランの実質的な権力を握る『イスラム革命防衛隊』（IRGC）の最終的な回答を待っている。湾岸諸国の当局者は、協定には「イランおよびその代理人が自国の領土を脅かさない」という安全保障条項が含まれている必要があると指摘している。この臨時協定が成立すれば、双方は60日間有効の以前の了解覚書（MOU）の再開を目指す。パキスタンも、次回の米イラン会談の開催地として名乗りを上げている。

しかし、『ロイター』は、米国とイランの間で、ホルムズ海峡の管轄権と航行権について依然として深刻な隔たりがあると指摘している。米国は、6月に署名された了解覚書で、イランが戦略的な水路を開放することを求めていると主張する。一方、イランは、この覚書がイランによる航路の管轄権を明確に保持していると主張している。イランは通過する船舶にサービス料を課そうとしているが、米国はこれを断固拒否し、ホルムズ海峡はイランの支配下に置かれない国際水路でなければならないと再確認している。

『テヘランはまだカードを持っている』

5か月以上前、米国とイスラエルがイランに対して『エピック・フューリー作戦』（Operation Epic Fury）と呼ばれる軍事打撃を実施して以来、トランプ氏は度々武力行使を脅してきたが、最後の瞬間で撤回している。複数の湾岸諸国の当局者やシンクタンクの研究者は、テヘランは経済的にワシントンよりも長く持ちこたえられると自負しており、決定的な軍事的勝利を目指すのではなく、中東の貿易路線や隣国エネルギーインフラを圧力の道具として活用し、対抗コストを徐々に高めることで、米国に譲歩を迫っていると分析している。

ワシントン近東政策研究所（Washington Institute for Near East Policy）の研究員、マイケル・ナイト氏は、イランは当初からエスカレーションの選択肢を広げることで米国を上回ってきたと分析する。「イランの最大の強みは、米国やイスラエルを攻撃することではなく、地域諸国や世界経済に損害を与える能力にある」と述べた。また、マイケル・シンガー研究員は、テヘランは主導権を握っていると考えており、トランプ政権が軍事打撃について迷っているように見えるため、イランはその優位性を拡大しようとしていると指摘した。イランは海峡に対する主権を確立し、選択的な支配を実施しようとしていると分析している。

元国務省職員でイラン専門家のアラン・エア氏は、テヘランが威嚇戦略を採用しており、米国に封鎖解除と軍事攻撃の停止を迫っていると指摘する。元国務省イラン担当顧問で、外交関係評議会（CFR）の研究員であるレイ・タケイ氏は、「もし本当に交渉が行われるなら、条項はイランが定めるだろう。現在、双方はエスカレーションで応酬している」と率直に語った。湾岸地域の関係者によれば、革命防衛隊の幹部は、米国が中間選挙を控えていることを認識しており、トランプ氏が新たな中東紛争に深く関与したくないと考えている心理を利用して、より多くの利益を得ようとしていると見ている。

ホルムズ海峡で再び商船が襲撃されたとの報道

トランプ氏が外交的緩和の可能性を示唆したことで、国際金融市場は一時的に落ち着いたように見える。『ウォール・ストリート・ジャーナル』によると、3日の朝方、国際原油価格は約5％下落し、1バレルあたり84ドル前後となった。ロイター通信の報道では、ロンドンのブレント原油先物価格が約7％下落し、1バレル83.77ドルに。ダウ工業株平均指数は過去最高値を記録した。

しかし、船舶の航行データや現場の安全状況を見ると、ホルムズ海峡の航行リスクは解消されていない。船舶データ分析会社Kplerのデータによると、3日には6隻の船（タンカー3隻、ばら積み貨物船3隻）しかホルムズ海峡を通過しておらず、前日の7隻を下回っている。英国海事貿易活動事務所（UKMTO）は、オマーンの北東約20海里の地点で、船長が船の近くで爆発音を聞いたと報告したと発表した。幸い、乗組員と船は無事だったが、英国政府は調査を開始しており、通過する船舶に対して警戒を呼びかけている。