スマホの電波が途切れてもメッセージ送信可能に！台南の若者たちが後壁区に備援通信網を構築　地域防災のレジリエンス強化

台南市政府は『115年台南青年公共參與行動計畫』を推進しており、若者が生活課題から出発して、革新的な取り組みを通じて公共のニーズに応えることを奨励しています。今年選ばれたチーム「貢丸網」は、本日（7日）、後壁区に備援通信設備を設置し始めました。これは4GやWi-Fiに頼らないコミュニティ型の備援通信ネットワークで、台風や停電、基地局の損傷によってスマホの通信が途切れても、住民が災害状況や助けを求めるメッセージを送信できるようにするものです。これにより、地域住民、町内会長、区役所間の災害通报体制が強化されます。

4GやWi-Fiに頼らず災情を報告　12カ所のノードが結ぶ災害時の第二通信回線

台南市長の黄偉哲氏は、極端な気候による風災や豪雨に対して、地域の防災レジリエンスを高めることが重要な課題になっていると述べました。若者がテクノロジーを活用して地域のニーズに対応し、革新的な解決策を提案することは、公共参加の行動力を示すだけでなく、既存の防災体制に対する新たな補完にもなります。市役所としては、若者が地域に深く入り込み、実際にテストを行いながら調整を重ねることで、革新が住民のニーズにより合うものになると期待していると語りました。

研考會によると、昨年の台風「ダンナス」は台南に大きな被害をもたらし、後壁区でも深刻な災害が発生しました。『114年青年公共參與行動計畫』の中で、地元の若者たちは『私は風災で、日常生活を取り戻す』というテーマの交流会を開催し、住民や市役所の十数局と協力して災害後の復旧戦略を話し合いました。これが今年の備援通信計画の土台となりました。

昨年の議論を踏まえて、今年の「貢丸網」チームは、後壁の農村集落が分散しており、高齢者の割合が高いという特徴に着目し、「コミュニティ側の第二通信回線」という構想を打ち出しました。災害の初期段階で移動通信が遮断された場合でも、最低限の情報伝達を維持し、情報孤島のリスクを低下させることを目指しています。

後壁区役所、社団法人台湾璞育文教發展協會、地元の町内会長や防災ボランティアの協力のもと、チームは12カ所の通信ノードの設置を完了しました。国立成功大学防災研究センターの副センター長である李心平氏が指導アドバイザーとして参加し、地域防災のイノベーションを共に推進しています。

チームは8月末までに防災レジリエンスワークショップやオンライン青年ボランティア募集活動を順次開催する予定で、住民に備援通信システムを実際に体験してもらい、機器の操作に慣れ親しんでもらうとともに、徐々に自主的な維持・運用能力を築いていくことを目指しています。将来的には、この低コストの備援通信モデルをより多くの地域に普及させることも視野に入れています。

「貢丸網」のチームリーダー、鄭富方氏は、チームが採用したLoRa Meshtastic技術について、「携帯電話網を必要としないテキスト型無線機」と説明しました。各デバイスは互いに信号の中継を担うことができ、開けた環境では最大5キロ以上離れた場所でも通信可能です。このシステムは、既存の防災通信を置き換えるものではなく、基地局が機能しなくなった際に、地域が災情をリアルタイムで伝える手助けをし、町内会長や区役所、関係機関が現場の情報を把握できるようにすることを目的としています。

研考會によれば、今年の青年公共參與行動計畫では5つのチームが選ばれ、複数の局が連携し、専門アドバイザーが指導することで、若者が地域の観察を実際の行動に変えることを支援しています。今後も市役所は資源を統合し続け、若者が公共事務に参加できるプラットフォームを整備することで、都市運営にさらなる革新のエネルギーを注入していく予定です。