出産でグリーンカード？ トランプ氏、『出産観光』に再び鉄槌、移民法で宣戦布告

最高裁判所が、トランプ氏によるアメリカの出生市民権（birthright citizenship）撤廃の試みを数週間前に却下した直後、ドナルド・トランプ氏は再びこの制度の縮小を試みている。大統領は8月6日（木）、2つの行政命令に署名した。そのうちの1つは、「非市民」と定義される人々の範囲を拡大し、その子が出生市民権の対象外となるようにするものだ。もう1つは、「出産観光」と呼ばれる行為を禁止するもので、妊婦がアメリカで出産することで子どもを米国市民にする慣行を対象としている。

トランプ氏はホワイトハウスの楕円形執務室で、「これは数年前に実施されるべきだったが、今こそ対処する時だ」と述べた。彼は、最高裁が150年続くこの政策の廃止を却下したことを批判した。

最初の行政命令では、「我が政権は、我が国の寛容性を悪用して米国民を欺く、悪意ある外国勢力のリスクから防衛してきた」と述べている。

この命令は、両親がともにアメリカ市民でない場合、その子どもが自動的に米国市民となることを禁止する。ただし、その一方の親が外国のテロ組織のメンバー、外国政府の職員、不正手段で市民権を得ようとする者、または連邦法が市民権を認めない米領土に居住している場合に限る。

プエルトリコなどの米領土で生まれた人々は、連邦法により明確に出生市民権を享有している。

トランプ氏とその政権幹部は、繰り返し『出産観光』を非難しており、ロシアや中国が出生市民権を利用して米国に浸透していると非難している。

トランプ氏は8月6日、楕円形執務室で行政命令を発表し、『出産観光』によって数十万人の乳児が米国で生まれたと主張した。

無党派の研究機関「移民政策研究所（Migration Policy Institute）」によると、国勢調査データに基づく最も包括的な推計では、毎年約2万2000人から2万6000人の乳児が『出産観光』によって米国で生まれているという。同研究所は、政府のデータが2024年に国外に居住する母親から9600人の乳児が生まれたことを示していると述べた。

国土安全保障顧問でホワイトハウス政策副長官のスティーブン・ミラー氏は、トランプ氏の横に立ち、「人々はここに観光客や訪問者を装ってやって来る」と述べた。

「しかし、彼らがここに来る真の目的は、子どもを産んで自動的に米国市民にし、その後我が国を離れ、米国市民の子どもを育てることにあるのだ」とミラー氏は付け加えた。彼は、こうした子どもたちは後に福祉、投票権、そして「米国人にのみ与えられるすべての権利と特権」を享受できると指摘した。

ミラー氏は、『移民および国籍法（Immigration and Nationality Act）』の条項により、大統領には誰が入国できるかを制限する権限があると説明した。

2025年、トランプ氏は就任直後に、合衆国憲法第14修正条項で保障される出生市民権を終了させる行政命令に署名した。

この件に関する法的闘争は最高裁にまで至り、2025年6月、最高裁はトランプ氏の政策は成立しないと裁定し、出生市民権は法的に維持された。

この判決は、誰がアメリカに住み、働き、市民になるかを制限しようとするトランプ氏の継続的な取り組みに大きな打撃を与えた。

トランプ氏は8月6日、行政命令を発表する中で、最高裁の決定を「ひどく不公平な判断」と呼び、「我が国はこれにより損失を被っており、我々は異なる結末に向かう」と述べた。

カリフォルニア大学デイビス校（UC Davis）法科大学院のチェン・チエン教授（Gabriel Chin）はBBCに対し、この命令の一部は成立する可能性があるが、他の部分は「深刻な憲法上の問題を引き起こす」と語った。

チェン教授は、大統領には、子どもを産むために米国に入国する者を制限する権限があると指摘した。

「しかし、一度子どもが米国で生まれてしまった場合、大統領がその子どもを市民と認めない権限を持つとは思えない」と彼は付け加えた。彼は、最高裁での最近の敗訴がこの問題をすでに解決しているとも述べた。

チェン教授は、『出産観光』は米国の数百万人の新生児に比べて「ごくわずかな存在」だと評した。

「これは珍しい現象だ」と彼は語った。

この記事は英語で執筆され、翻訳には人工知能が使用され、BBC記者が公開前に内容を確認した。当社がAIをどのように活用しているかの詳細については、別途掲載している。