社子島はもう次の五十年を待てない─蔣萬安がこの問題を成し遂げるべき時

社子島自救会は再び内務部を訪れ、劉世芳部長に公開面会を求めました。1156人の住民が区画整理から除外してほしいと請願し、中央政府に開発方法の見直しを呼びかけています。 反対の声を聞くことは当然重要です。しかし、社子島が今直面している最大の問題は、政府が反対意見を聞いているかどうかではなく、この土地がさまざまな議論にどれだけ長く翻弄され続けるのかという点にあります。 社子島では建築の制限が半世紀以上続いています。道路が狭く、公共施設が不足し、治水、消防、下水処理、土地利用の問題は、もはや個々の地主の財産権を巡る争いではなく、首都のガバナンス失敗が残した歴史的課題です。 誰が社子島を訪れても、ここが台北の中心部からそれほど離れていないのに、首都とは全く釣り合わない生活環境を長年強いられていることに気づくでしょう。住民たちが待っているのは、土地の価値が上がるだけではありません。まともな道路、排水、消防、安全、そして都市生活です。 だからこそ、社子島で今議論すべきなのは、「開発するかどうか」ではなく、どう開発するか、どう住民を安置するか、そしてもともとここに住んでいた人々が、開発後も住み続けられるようにするかです。 適切な補償は政府の責任であり、住民の財産権も守られなければなりません。しかし、公共開発の補償制度は、権利を損なった人を救済するためのものであり、公共事業を無限の値引き交渉に変える道具であってはなりません。政府は公共の利益のために住民を犠牲にしてはいけませんが、少数の人の利益追求のために、全体の公共事業が永遠に止まってもいけません。 だからこそ、筆者は蔣萬安市長が区画整理を進めることを支持しています。 台北市は少なくとも、問題を次期政権に先送りするのではなく、地上物の調査評価、立ち退き補償、住民の安置、特別住宅の整備などを同時並行で進めています。これらの制度は検討の余地があり、補償はより適切に、弱者の保護はより充実させられるでしょう。しかし、ガバナンスで最も恐ろしいのは、方案が修正を要することではなく、問題の存在を知りながら、議論を恐れて何もしないことです。 一方で、区画整理に反対する一部の人々が長年主張してきた「建築制限の解除・現地での建て替え」は、一見シンプルに聞こえますが、最も基本的な問いに答えなければなりません。道路をどう拡幅するのか？ 消防や救急の動線はどのように改善するのか？ 治水基準はどのように引き上げるのか？ 下水、学校、公園などの公共施設用地はどこから得るのか？ その費用は誰が負担するのか？ 整体的な開発を行わなければ、道路や公共施設の用地を確保するために、結局は通常の収用に戻り、一軒一軒土地を収用し、家を壊すことになるのでしょうか？ だから「現地建て替え」は、耳障りの良いスローガンで終わってはいけません。代替案を提唱する人々も、土地、財源、公共施設、住民の居住と安置について、責任を持ってすべてを明確にしなければなりません。そうでなければ、その「代替案」は、社子島を50年以上続いてきた現状のまま維持してしまう可能性があります。 自救会は1156件の請願を、区画整理に反対する重要な根拠として繰り返し主張しています。しかし、この1156人の中には、どれだけの地主がいて、どれだけの建物所有者がいて、どれだけが単に住民票を置いているだけなのか？ 彼らの訴えは、開発そのものに全面的に反対しているのか、自分の土地だけを除外してほしいのか、それともより良い補償と安置を求めているのか？ これらは本来、明確に区別されるべきであり、「社子島住民が開発に反対している」という一つの数字で括られるべきではありません。 同様に無視できないのは、何十年も待ち続け、政府が早く動いてくれることを願っている住民がたくさんいるという事実です。 大規模な公共事業は、誰もが100％満足することなどできません。真に問われるべきは、「誰かが反対しているかどうか」ではなく、政府の方案に公共の利益があるか、必要性があるか、そして権利に影響を受ける人々に、適切な補償と十分な安置が行われているかです。 これこそが、政治家に求められる真の試練です。 蔣萬安市長がただ「失敗しないこと」だけを求めるなら、最も簡単なのは先送りし続けることです。しかし、彼が単なるイメージ重視の市長ではなく、歴史的難題を解決できる首都のリーダーであることを証明したいのなら、社子島の問題は避けられない関門です。 台湾の政治家が歴史に評価されるのは、誰もが賛成する事柄を処理したときではなく、高い議論を呼び、利益が衝突し、長年先送りされてきた政策に、決断を下し、その結果に責任を負うことができるかどうかのときです。 この観点から見れば、社子島は単なる地方開発案件ではありません。 これは蔣萬安のガバナンス能力を試す一大試験となり、将来社会が彼の政治的リーダーシップを評価する際の重要な分水嶺となるでしょう。 社子島はすでに50年以上待っています。 もし蔣萬安が住民の権利を守りながら、これまでのどの市長も真に解決できなかったこの問題を最終的に解決することができれば、それは単なる都市開発の完了ではなく、台湾で最も難しい公共ガバナンス課題を処理できる能力があることを証明するものです。 社子島は、もう次の市長を待つ必要はありません。 蔣萬安がすべきことは、この問題を成し遂げることです。 ＊筆者はサービス業に従事