韓国瑜が行政院の不副署を痛烈批判　卓榮泰「違憲法案を否決できなければ、国家は在野独裁になる」

行政院は近日、台湾未来口座などの法案に対して副署しないことを発表し、立法院長の韓国瑜から『執政権が大きくても、決して憲法より大きくはならない』と批判された。これに対し、行政院長の卓榮泰は20日、『立法院が提出した違憲法案について、もし大統領に否決権がまったくない場合、この国家は在野独裁になってしまう可能性がある』と述べた。

その上で、卓榮泰は『行政院と立法院は、憲法体制の下で、国民の重要な福祉に関する調整をしっかり行うべきだ』と強調。予算が立法院に送られた後、卓榮泰は行政院秘書長の張惇涵とともに、韓国瑜を訪問する日取りを調整するという。

卓榮泰は、憲法第37条に基づき、大統領が法律を公布するには行政院長の副署が必要だと説明。台湾は大統領制でも内閣制でもなく、いわゆる『二元代表制』であり、大統領が行政院長を任命するにも立法院の同意は不要だと指摘した。同じ政党が大統領と行政院長を務める場合は、問題はなく、相互の権力の抑制も不要だとした。

しかし、立法院が違憲法案を可決し、大統領に否決権がない場合、国家は在野独裁に陥る可能性があると警告。『このような状況が生じた場合、大統領は法的に法律を公布しなければならないが、その際には行政院長の副署が必要となる。行政院長には、その勇気と責任、義務がある』と強調した。『私は大法官ではない。ただ憲法の解釈に従っているだけだ』と述べ、国家の財政規律を破壊する法案や、国家安全を著しく脅かす法案に対して、政府が無力であるべきではないと主張した。

卓榮泰はさらに、憲政秩序に違反する法案や、立法院で民主的な議論や表決を経ない法案について、『このような法案を通せば、民主主義の意味は何なのか』と疑問を呈した。行政院長にはその責任があり、憲法体制の下で互いに尊重し合い、立法院は立法院の役割を果たすべきだと訴えた。立法院が予算を編成したり、法律手段で予算を法律に組み込んだりするのは不適切だと指摘。『法律に含まれる予算を行政院に編成させ、再び立法院で審議させるなど、世界にそんな憲政設計があるだろうか』と反論した。

また、立法院が法律を通じて行政院に大幅な予算編成を要求することも認められないとして、そのような場合は行政院の意見を事前に聞くべきだと主張。しかし、立法院はこれまでその義務を果たさず、可決した法律をもって行政院に予算編成を強制していると批判した。

卓榮泰は、行政院と立法院が憲法体制の下で、国民の重要な福祉について調整を進めるべきだと再強調。予算が立法院に送られた後、卓榮泰は張惇涵とともに韓国瑜を訪問する予定であり、『礼之用、和為貴』の精神で対話を進めると述べた。

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