高雄市議員が本日(14日)、『自償性債務』と『一般受限債務』を混同して議論していることに対し、高雄市政府の発言人である符瑋玲氏は、陳其邁市長の就任以来、高雄市の公債残高は累計で352億元減少し、市民一人当たりの負債も1.03万元減少したと説明した。
また、自償性債務については、六都における重大建設推進の中で普遍的に増加しているものであり、特に桃園市が920億元増加と最も多く、新北市が803億元でそれに次ぐ。高雄市は552億元の増加であり、これらの債務には将来的な収益源(運賃収入、土地開発利益、税収増、容積移転収入など)が明確にあるため、性質の異なる債務を意図的に混同し、政治的操作を行うべきではないと強調した。
符瑋玲氏は、陳其邁市長の就任後、積極的な歳出削減と歳入拡大、そして重大建設の推進により、高雄市の公債総額は減少し、財政管理に明確な成果が出ていると述べた。自償性債務は、軌道交通などの大型公共事業において、建設期間中の資金繰りのために先行して調達されるものであり、完成後の運賃収入や土地開発、税収増などによって返済される仕組みであるため、一般の制限付き債務とは根本的に異なると説明した。
さらに、六都では近年、重大建設の推進に伴い自償性債務が増加しているが、高雄市は財政リスクを無視しているわけではなく、返済財源が確保された上で、財政的にコントロール可能な範囲内で建設を進めていると指摘した。特に現在、高雄市では捷運四線が同時に建設中であり、これらがS廊帶を結び、将来的に一体的な軌道路網を形成していくと期待されている。
財政局長の李瓊慧氏は、自償性債務と一般受限債務は性質が全く異なると改めて強調した。地方自治体が軌道建設などの大型プロジェクトを進める際、建設中は自償性融資で資金を調達し、完成後に運賃収入や土地開発利益、税収増、容積移転収入などで返済するという仕組みは、計画自体に将来の収益と返済能力があることが前提となっていると説明した。
また、捷運四線の路網が完成すれば、将来的に約1,300億元の運賃収入が見込まれるとのこと。さらに、市府は軌道建設の財源確保のため、早期から聯合開發を推進しており、その累計収益は920億元に達すると評価されている。これらの収益は、今後の建設推進と債務返済の重要な財源となる予定である。
李瓊慧氏は、聯合開發以外にも、205兵工廠地區の区画整理事業からの将来収益が約800億元に達すると見込んでおり、市府は単なる借入に頼らず、土地開発や民間連携を通じて積極的に財源を確保していると述べた。
彼女はさらに、高雄市政府は近年、招商引資や民間参画の促進、歳出削減などを継続的に推進しており、自主財源はすでに千億元を超えたと強調した。重大建設の需要に対しては、民間資金との連携や促參、聯合開發などを優先的に活用することで、公共財政の負担を軽減しつつ、各プロジェクトを加速して如期に完成させていると説明した。
最後に符瑋玲氏は、都市建設には長期的な投資が必要だが、同時に財政規律の維持も不可欠だと述べた。高雄市は、一般公債の削減と市民一人当たりの負債の低下を進めながら、収益源を持つ自償性計画により捷運などの重大建設を推進している。これらは本来異なる概念であり、議員にはデータと債務の性質について冷静に議論してほしいと呼びかけた。自償性債務と一般債務を意図的に混同し、通常の建設融資を財政管理の失敗と歪曲して政治利用することは避けるべきだと強く訴えた。
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- 出典:PR Times
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