行政院日前提出總經費2100億元的無人機特別條例,然而立法院在野陣營皆自提版本,並主張回歸年度預算編列,且以經濟部為主管機關。對此,總統賴清德於7月17日前往國家中山科學研究院航空研究所,視導無人機發展現況時罕見動怒。賴清德直言,國防部需要的經費與該負責的主管機關,在野黨都不支持,他非常希望立法院能支持國家,讓國防部長到每一個幹部、士兵都能在崗位上繼續奮鬥,不應該把他們困在立法院裡面浪費時間。
賴清德表示,近年來中國對台灣的文攻武嚇、對內的統戰滲透以及跨境鎮壓越來越強烈。為了展現守護國家、維護台海穩定與印太和平的決心,台灣必須響應國際號召,進行集體防禦與責任分攤的工作。為此,國防部先前特別編列了分8年期、總經費1.25兆元的特別預算送交立法院審議。然而,立法院最終僅通過7800億元預算,這筆款項光是向美國採購武器都不夠,更刪減了4700億元包含國際合作、委辦、自主研發及國防產業推動的預算,其中最為重要的無人機整筆預算均遭刪除。
賴清德指出,從俄烏戰爭、以哈衝突乃至目前美國與伊朗的戰事來看,無人機在戰場上是最重要的武器,可說是不對稱戰力價值的代表性武器。因此行政院並未放棄,並感謝國防部長顧立雄率領同仁,再度提出總經費2100億元的無人機特別條例,其餘的2000至3000億元則將分別編列於追加預算及明年度年度預算中,以補足先前遭立法院刪除的4700億元預算。
對於在野黨提出的無人機條例主張由經濟部主管而非國防部,賴清德表達不滿。他引用國防部長顧立雄在立法院備詢時的說法,強調買米的錢跟買油的錢不能混為一談。這筆預算是要購買國防部所需的軍用無人機,而在野黨所謂的無人機產業發展條例編列在經濟部並由其主導,未來只能用於商用與民用,並不符合國軍的建軍需求。賴清德強調,國防部與經濟部職掌不同,經濟部負責的是產業扶植與打造產業鏈,以協助國防部所需的無人機生產製造。行政院已核撥6年期總計442億元的計劃經費給經濟部打造產業鏈,不需要在野黨額外提供經費。
賴清德批評,現在國防部需要的經費不給、該做的主管機關也不給,卻特別提案由經濟部主管並將經費給經濟部,這是將不同單位的職掌混為一談。他在看到中科院的研發成果後表示感佩,並指出台灣無人機技術已與國際同步。目前國安會、國防部、海委會、內政部等準國安單位,以及行政院相關部會,已透過國際交流建立完整的無人機作戰圖像,中科院、工研院、資策會、大學學研單位及卓越無人機海外聯盟皆已就位,可謂萬事俱備只欠東風。如果立法院能支持政府打造無人機攻防系統,他有信心守護國家安全。
最後,賴清德向在野黨喊話,強調政黨攻防競爭在所難免,但國家利益與人民生命財產安全絕不可作為政治鬥爭的籌碼。看到國防部長顧立雄與國防部同仁多次前往立法院會、委員會或私下到立委辦公室說明,他內心感到非常不捨。他認為這些無謂的動作皆可免除,省下的時間與精力應讓部長、各級將領及國軍弟兄在崗位上專注於訓練與發揮戰力。
賴清德呼籲國人支持政府守衛國家安全的決心,並強調國防建軍備戰需要穩定且長年期的國家經費,過往也常常援例使用特別預算,不應在當前硬改為年度預算,只要特別預算通過,相關編制便能迅速就位。
FACT BOX · 重點整理
- 來源:PR Times
- 分類:新聞
- 相關組織:中山科學研究院 / 工研院 / 資策會
- 原文日期:7月17日
- 產品、服務:軍用無人機 / 無人機攻防系統