賴清德總統上周視導中科院無人機發展現況,對立法院刪除「國防特別預算」與在野黨另行提出「無人機特別條例」頗有微詞,直接挑明希望立法院能夠支持國家(預算),讓國防部從部長到每一個幹部、士兵都能夠在崗位上繼續奮鬥,「而不是把他們困在立法院裡面,浪費他們的時間。」

賴清德還呼應國防部長顧立雄所言,「買米和買醬油的錢,不能混為一談」,強調在野立委提出的無人機條例,主管機關是經濟部,而非國防部,屆時產製的無人機只能商用和民用,並不符合「建軍需求」;但賴清德又說,國防部和經濟部各有職掌,政府已經給了經濟部四百四十多億預算「打造產業鏈」,「協助生產製造國防部所需要的無人機」,既不符建軍需求,又能製造國防部需要的無人機,賴清德知道自己說的到底是什麼嗎?

巧不巧,賴清德才講完話,在野立委又踢爆軍火標案三個月連三案無法履約而解約,譏諷顧立雄是「解約部長」,這三案都是半年前立委嚴詞質詢,而顧立雄嚴詞反駁的「綠友友標案」,三案之中就有一案是「反無人機系統」三驗不過,即將解約,這家廠商正是經濟部轉介給國防部的「創未來」;如果經濟部做為無人機的主管機關,產製的無人機無法適用軍用規格,那麼經濟部又如何能將「商規」廠商轉介給需要「軍規」的國防部?

立委王鴻薇以創未來股東有與賴清德交好的大亞集團,質疑創未來就是「綠友友」,才能履驗不過依舊拿到標案,而當年把創未來轉介給國防部的經濟部長正是顧立雄的妻子王美花;對此,顧立雄依然反駁,「這些都是莫須有的指控。」顧聲稱立委可能把兩案弄混了,前一案是「委託案」,已經在二0二三年終止,現在的反無人機系統是公開的採購案,如果驗測不過,「就沒有價金交付的問題。」言下之意,賠不了。

顧立雄的「反駁」很聰明,但說服力不夠。第一,「反制無人機」的確有兩案,前案是委託案,後案是採購案;監察院也有兩案,委託案在監委調查之後,認為國防部「事前明知廠商技術能力不足,無法達成預期成效」,因此對國防部提出「糾正案」;此外,最近也對俄烏戰爭以來的戰爭型態與產業變化,國防產業發展條例是否適用等廣泛調查後,提出報告,結論是:法規落後、配套不足、合格廠商遠遠不敷需求,連賴清德洋洋得意地與「各重點大學的合作」,資源也「相當匱乏」,真不忍心說,若監察院調查夠紮實,意味未來被打回票的「軍火標案」還有得瞧。

第二,監察院的「糾正」一點都不含糊,二0二二年八月,中共無人機侵擾我金門崗哨,發生國軍用石頭「驅離」無人機的笑話,國安會九月召開「無人機防禦系統會議」,決議由軍備局開出規格給經濟部尋求商源,二0二三年三月,經濟部提供四家廠商,但都不符合作戰需求(雷達可偵測範圍需達五公里);重點是,早在二0二二年九月創未來就比其他三家更早與中科院在金門烈嶼測試,未達規,而隔年三月十四日再次與其他三家一起於宜蘭大福兵試場辦理功能展示,四家都沒過關;國防部(陸軍)還是簽下這個「委託案」,以「委託案」之名拿下預算,並要求創未來要整合另一家廠商提出符合需求的無人機計畫,最後創未來允諾整合卻未能整合,還是解約告終。

第三,神奇的事還沒結束,二0二三年在委託案解約後,國防部(陸軍)搶先在二0二四年公告要採購二十六套無人機,這就是被立委質疑三驗不過的九點八億「無人機反制系統」採購案,得標的還是創未來;二0二五年元月得標,二0二五年二月賴清德總統就頒發「傑出資訊人才獎」給創未來董事長王毓駒,三月副總統蕭美琴出席創未來舉辦的活動,五月王毓駒受邀出席民進黨立委在立法院舉行的「國防應用座談會」…,如果創未來不是「綠友友」,顧立雄該如何解釋,他擔任國安會秘書長時,交下的委託案的指示給了創未來,他轉任國防部長,採購案還是給這個委託案測試未過,且未能履約整合其他廠商的創未來?

只用「綠友友」定義創未來,未盡公平,王毓駒是加州理工學院電機博士,曾任教交大十一年,是學而優則創業的典型,趕上的正是「新創潮」,他的專業領域是主動陣列雷達系統、低軌衛星通訊,二0一八年創業,二0一九年就搭上中科院,但合作不歡而散;在創未來拿下九點八億標案前,二0二四年五月就完成九億多的A輪融資,這個標案形同確保投資者不賠,除了被立委點名的大亞,領投的包括台杉投資、華威投資,還有工研院子公司創新技術移轉,台杉巧不巧又是民進黨蔡政府就任後,在國發基金之外成立的「國家隊資金鏈」,創未來搭上的何止是王美花、顧立雄的「關係」,創未來的手眼比立委想像得更高更快。

遺憾的是,口罩、快篩、疫苗讓「國家隊」幾成汙詞,現在創未來再添上一筆「軍火國家隊」,在這個隊伍中,創未來還是最體面稱頭的,看看另外兩個未能履約的軍火標案:資本額一千多萬的室內裝修公司福麥,標得五點九億RDX(海掃更)炸藥原料採購案,結果拿不到印度的輸出許可,解約中;軍方本來能自製的一0五公厘砲彈,卻關掉產線,只能對外採購原料,迄今也還沒到南韓的輸出許可…,凡此種種,國防部沒有一件交代的清楚,國人如何對國防預算有信心?又如何要求立委照單全收?

國防預算龐大到數以兆計,僅僅無人機,院版五年二千一百億,國民黨版六年二千四百億但以年度預算支應,民眾黨版未編列上限,在野版本經濟與國防兩部皆納入,差別在主協辦之別,從創未來的案例觀之,誰主辦誰協辦根本不重要,重要的是,經濟部要投資,國防部要採購,業者可以從兩個部會找錢,是不是「綠友友」當然重要,能不能躋身「國家隊」更重要,關鍵是:不能出包!否則一個創未來,三個解約案,就能給足在野刪減國防預算和總預算的正常性。

FACT BOX · 重點整理

  • 來源:PR Times
  • 分類:新聞
  • 相關組織:創未來 / 大亞集團 / 台杉投資
  • 原文日期:二0二二年八月 / 二0二二年九月
  • 產品、服務:無人機 / 反無人機系統