美國總統川普於美東時間7月30日正式對外宣布,已就哈瑪斯(Hamas)及加薩地帶所有武裝團體的「全面解繳武器」達成歷史性協議。川普強調,這是邁向加薩成立新巴勒斯坦政府、實現區域長期和平與安全的關鍵一步。
哈瑪斯高層隨後向法新社(AFP)證實,與以色列達成的共識內容中,確實包含處理該組織武器去向,以及以色列軍隊分階段撤出加薩走廊的具體條款。
一位哈瑪斯高級官員表示:「雙方已就武器處置問題達成協議,此外,亦針對(以色列軍隊)從加薩走廊分階段撤離的事宜達成共識。」
然而,以色列當局在第一時間並未立即對此發表官方聲明。
川普發聲喊「歷史性突破」,透露將劃分多階段推動
在此項宣布之前,多位熟悉開羅調停談判的知情人士便向法新社透露,這個巴勒斯坦伊斯蘭主義運動組織正朝著達成「解除武器裝備」的協議方向取得進展。
川普在其自創的社交平台真相社群(Truth Social)上撰文寫道:「今天,和平委員會(Board of Peace)就哈瑪斯及加薩所有其他武裝團體的『全面解繳武器』達成了歷史性協議。這是邁向持久和平與安全的里程碑。」他並補充指出,武裝解除的程序將透過「精心規劃的分階段架構」來執行。
川普進一步指出:「隨著解除武裝的程序完成,以色列軍隊將隨之撤出,而『國際穩定部隊』(ISF)則會與全新的巴勒斯坦警察部隊合作,共同承擔維持加薩安全、保障當地居民及鄰國安全的責任。」同時,他也向埃及、卡達與土耳其等參與調停的國家表達感謝。
加薩停火下的暗潮洶湧:武裝解除成為核心爭議
自去年10月以色列與哈瑪斯在加薩達成停火協議以來,哈瑪斯是否繳械一直是最棘手且最具爭議的焦點之一。
即使停火協議生效,加薩當地的暴力衝突仍未完全平息。根據當地衛生官員透露,就在30日,以色列軍方的空襲行動仍造成至少4人死亡,其中包括2名兒童。
根據埃及官方媒體《開羅新聞》(Al-Qahera News)當地時間31日早晨的報導,包含美國、埃及、卡達與土耳其在內的加薩停火調停方,近期將於開羅召開會議。報導雖未明確指出會談的確切日期,但證實會中將重點討論如何落實加薩停火計劃的「第二階段路線圖」,該路線圖先前已獲得哈瑪斯及巴勒斯坦各派系的同意。
在川普提出的加薩20項和平計劃中,第二階段的核心內容正是哈瑪斯的武裝解除以及以軍的分階段撤離。
此外,該計劃還規劃在加薩脫離戰爭的過渡期內,由巴勒斯坦專家技術官僚組成的「加薩管理國家委員會」(NCAG),負責承接當地的日常行政與治理工作。
匿名外交消息:無例外條款 「一政權、一法律、一武器」
一名外交消息人士先前向法新社透露:「我們正在持續推動這項兼具平衡與務實的落實路線圖,屆時所有武器都將被解除,並透過分階段的權力移交,將完整治理權交接給技術官僚政府。」
該名外交官員因未獲授權公開發言而要求匿名,他明確強調:「任何武器或特定人員都不會有例外或豁免權。原則就是:一個政權、一套法律、一把武器。」
消息人士進一步說明,路線圖中已建立相關機制,預計將「全數摧毀並消除加薩境內的所有地道、武器庫及任何武器生產設施」。
他補充道:「所有輕重型武器,都將在『國際穩定部隊』(ISF)的協調與支持下,完全交由『加薩管理國家委員會』(NCAG)接管。」這裡所指的 ISF,是規劃在川普「和平委員會」架構下運作、由多國部隊組成的全新新興機構。
此外,為確保兩造嚴格遵守條款,協議中也設計了相應的查核監督機制。
以哈兩端各有保留:修正條款與預設條件交鋒
然而,談判過程仍存在顯著的分歧與拉鋸。
一名熟悉談判過程的哈瑪斯消息人士早前向法新社表示,該組織正在「等待以色列對我們近期向調停方遞交的修正案作出回應」。該人士指出,哈瑪斯提出的修正意見主要針對和平委員會路線圖中的兩個條款;針對武器處置的條文,哈瑪斯要求「刪除部分細節,並提出了替代方案」。
另一方面,以色列政治圈消息人士則持審慎且保留的态度,認為目前的擬議協議並未「令人滿意地」回應以色列的安全訴求。
該名以色列消息人士直言:「以色列要求哈瑪斯必須完全解繳武器,包括將所有武器移出加薩,並實現加薩走廊的徹底去軍事化,這是進行任何後續進程的必要前置條件。」
該消息人士更透露,在本周以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)於華府與川普會晤期間,「加薩議題甚至完全沒有被提出討論」。
FACT BOX · 重點整理
- 來源:PR Times
- 分類:新聞
- 原文日期:7月30日 / 10月(前年)
- 產品、服務:国際安定部隊(ISF)