7月1日,中國《民族團結進步促進法》上路,被外界視為中共把思想管控伸向全球的法律外衣。5天後,政治評論者矢板明夫在台灣遭暴力攻擊,陸委會定調為中共跨境鎮壓,初步調查更指向香港黑幫「和勝和」。從恐嚇信、跟蹤監控、Deepfake色情影像到拳頭,手段各異,目的一致:讓你身心俱疲、被社群孤立,最終失去繼續工作的能力。 本專題以5篇跨國專訪,從台灣的矢板遭黑道攻擊事件出發,延伸至流亡英國的港人劉珈汶、紐西蘭華裔獨立記者毛芃、加拿大國會議員關慧貞與人權觀察泰國資深顧問帕素克的親身經歷,看中共系統性鎮壓有多無孔不入?這些「遭跨國鎮壓高風險族群」正面對什麼? 「中國早把泰國當後院!」泰人權工作者不滿跨境鎮壓 「事實上中國早就把泰國當成自家後院了,中國可以自己來逮捕任何人,或者讓泰國去幹髒活。」「人權觀察」(Human Rights Watch)亞洲區泰國部顧問帕素克(Sunai Phasuk)七月底接受風傳媒英文站專訪時,針對中國在泰國的跨境鎮壓情況感到相當氣憤,尤其近期再度上演泰國政府為討好北京,將異議人士遣返中國的悲劇。 人權組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)在2022年的一項調查發現,中國在五大洲至少設立54個「海外警僑服務站」,用來監控和恐嚇海外華人社群。報告指出,2021年4月至2022年7月間,約有23萬人被施壓返回中國。自由之家(Freedom House)2026年的報告也顯示,2014年2025年間,世界各國政府對境外批評者的跨境鎮壓案件數達到1375起,光是中國實施的跨境鎮壓就佔319起,為最惡名昭彰的國家,其中特別點名泰國與中國和越南當局合作,拘留並協助遣返少數民族或異議人士。 在飛往加拿大前一刻被攔下 異議人士命運不樂觀 這類遣返異議人士的爭議,近期又在泰國上演。國際人權組織「人權觀察」7月中就曾發聲明,呼籲不該將中國異議人士強行送回中國,當時新聞稿稱至少有四人被關押在曼谷素萬普魯(Suan Phlu)移民拘留所。 這四人分別為《財新》前調查記者白兆東(56歲)、西藏與維族人權倡議者譚翼翔(49歲)、法輪功成員與維權人士張信燕(56歲)與被查禁的中國民主黨成員周俊義(54歲),他們均已獲得聯合國難民署核發的難民身分,其中張信燕已獲加拿大政府接納安置,原定7月8日搭從曼谷飛往溫哥華的班機離開泰國,沒想到她在最後一刻遭泰國警方拘留,限制離境。 「我對此深感憂慮!」積極關注此事的加拿大溫哥華東區國會議員關慧貞(Jenny Kwan)受訪時指出,張信燕已獲聯合國認定為難民,並經加拿大政府接受安置,卻在登機前往加拿大時遭到阻攔,至今仍被拘留,「已就她的個案向加拿大全球事務部(Global Affairs Canada)提出,並持續要求政府盡速與泰國當局交涉,確保她能安全獲釋並順利前往加拿大。」 關慧貞強調,對於加拿大已承諾接收安置的人,加拿大有責任盡一切可能加以保護,任何難民都不應因為外國政府的政治壓力而被剝奪安全的機會。 律師不知情!人權倡議者譚翼翔已遭秘密帶回中國 外界認為,這四人的處境相當危險,尤其正值泰國總理阿努廷訪中期間,中國異議人士很可能因此被當成「伴手禮」,被迫遣返中國。 目前正關注此案的帕素克指出,他們先前進一步關切後,從泰國當局與人權工作夥伴那得知,譚翼翔早在今年6月被悄悄送回中國,也就是在「人權觀察」7月初聲援四人時,譚翼翔早已被送回。他說:「事前沒有通知任何人,他的律師不知情,聯合國機構、人權團體、我們所有人都不知道他已經被送回中國。」 帕素克指出,譚翼翔被遣返中國後的下落與命運成謎,「我們都一無所知,他的生命安危成了我們新的擔憂。」他也強調,沒有人知道譚翼翔是在什麼情況下被送回中國,「我們只能從泰國當局那確認,他已不在移民拘留中心,已經回到中國。」 對於他是被泰國官方遣返,又或是直接被中國警方從泰國領土帶回,完全無頭緒,也因此對剩下的三名中國異議人士的命運感到擔憂,「因為他們處於隨時可能被強制遣返的急迫風險中,無論人權團體、聯合國機構甚至其他國使館,根本沒有機會介入、說服泰方不要這麼做。」 泰國已越來越危險!帕素克批:泰當局竟為北京自甘墮落 而這並非泰國首次執意遣返可能會遭政治報復的中國人回國。2015年7月,泰國不顧國際強烈反對聲浪,將100多名維吾爾族人遣返回中國;同一年,中國人權活動人士董廣平與姜野飛同樣也被泰國強制遣返,最終在中國被以「煽動顛覆國家政權罪」與「偷越國境罪」判刑。董廣平今年5月成功駕駛橡皮艇至南韓,順利獲加拿大庇護,六月抵加與家人團聚,結束10年的逃難之旅;而2025年2月,泰國再次將40名維族男性遣返回中國,讓他們暴露於難以預料的政治迫害風險中。 對此,帕素克坦言:「對中國異議人士、或任何被北京通緝起訴的人來說,泰國已經變得越來越危險。」他指出,流亡的社運人士、出版人、民主與自由倡議者被北京盯上,最後在泰國被逮的案例不少。 帕素克還指出,先前被遣返中國的維族人命運難測,泰國政府曾承諾會定期追蹤這些遭遣返的維族人是否安全,但他說:「政府在說謊」,因為泰政府僅做過兩、三次探視後就再無追蹤,「政府甚至沒辦法說清楚,他們探視到的維族人,是否是他們遣返的那一批。」帕素克痛批:「泰國當局竟然為了滿足北京而自甘墮落到這個地步,犧牲自己的國際聲譽、犧牲自己在法律與人權上的義務。」 先前有報導指,中國人權人士向莉2018年在泰國移民監遭中國不明人士拍照、審問,中共官員審問;中國異議人士董廣平甚至是被中共派的人從泰國移民監帶走,這些舉動被海外中國人權人士認為是中國的跨境鎮壓、非法綁架。對此,帕素克表示:「中國基本上把泰國當成自家後院。他們可以隨時把鎮壓的長臂伸過來、針對任何人,而泰國也願意配合,於是泰國就成了北京鎮壓行動的延伸。」 帕素克解密!中國跨境鎮壓的三大管道 帕素克介紹,中共將中國異議人士送回國可分成三個主要管道。 第一是「遣返」(Deportation),中國會正式向泰國提出請求,聲稱這些人是中國公民、必須送回,而這些人就會在泰國因移民相關罪名被捕,接著被遣返中國。 第二是「引渡」(Extradition)。在過去很多案例中可看到,中國會聲稱他想引渡的對象已被起訴或定罪,有「未執行的逮捕令」,但帕素克說:「但問題是,這些指控或定罪,究竟是真正的刑事犯罪,還是出於政治動機?我查證的結果是,只要發生這類情況,絕大多數的指控或定罪都是政治動機的。」 帕素克表示,無論是第一種還是第二種管道,照理說泰國是有一套國內機制,也就是法院可依國際標準與泰國國內法律來審查遣返或引渡行動是否有安全與人道相關的疑慮,「但很遺憾,泰國法院不願意去扮演這個『守門人』的重要角色。」在沒有審查,沒有保障的情況下,帕素克說:「可說只要中泰達成協議要送誰回去,是完全沒有一個有效運作的保護機制可以阻止,這也就是為何泰國對中國異議人士來說是危險的地方。」 第三則是暗地裡進行的「包機運回」。帕素克表示,這是新出現的方式,在類似刑事執法合作的脈絡之下,中國會利用往返中泰的包機或私人飛機,將名義上是詐騙或博奕相關的罪犯送回中國,「但誰知道呢,要安插一些異議人士或難民是非常容易和方便的,因為這些執行任務的班機通常都是在軍機場起落,我們也無從監督。」 泰國違背「不遣返原則」

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  • 來源:PR Times
  • 分類:政治