軍公教退休金「這區間」打水漂？修法後所得替代率怎計算　補發爭議她一句話定調

軍公教年金改革（年改）上路至今屆滿8年爭端未歇，立法院在去（2025）年底三讀通過「停砍年金」法案後，全國估約18萬退休軍公教的「溢扣退休金」，差額已於8月1日前入帳。但對此，反年改大將、全國公務人員協會前理事長李來希近日在臉書質疑，雖2026年1至7月的年金差額能讓退休公教喘口氣，但2024、2025年的溢扣款尚未了結。民眾黨立委陳昭姿3日則在臉書強調，三讀通過的法律不該跳票，「該補發的退休年金要補發！」別讓公務人員心寒。

年金改革是什麼，為何引發爭議？修法後所得替代率標準？

2018年7月1日年改上路，公教所得替代率從最高75%逐年降至60%（每年調降1.5%）；直至2025年底，立法院通過攸關停砍公教年金的《公務人員退休資遣撫卹法》與《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》修正案，原本逐年調降的退休所得替代率停止下降，統一回到2023年標準計算。而自法案生效日（2025年12月28日）到2026年7月31日間，因重算而產生的「退休金差額」，各機關會在2026年8月1日之前補發。

民眾黨立委陳昭姿關注公教退撫權益相關議題。（資料照，顏麟宇攝）

退休金差額補發恐生變？陳昭姿提3大改革主張

陳昭姿表示，報考公務員者，心中都有對國家制度的信賴、想讓社會變得更好的善念，應去落實「三讀通過的法律不應該跳票」、「該補發的退休年金要補發」、「軍人加薪要依法給予」，不該讓公務人員在奉獻之餘，還要承擔原不該承受的委屈與冷漠。陳昭姿並提拋出數點主張，強調這是對軍公教人員最基本、最該要做的改革，她並呼籲，朝野立委與行政部門一起努力，還給軍公教人員一個合理、健康、有尊嚴的職場環境。陳昭姿提出的3點主張如下：

- 軍公教待遇調整法制化、要有更多基層參與 - 考績制度要有防高官自肥條款 - 基層考績委員要過半

停砍年金溢扣退休金未完全補發？2024、2025年差額有爭議？

李來希近日屢針對相關議題在臉書發文，他證實，今年1至7月份的退休金差額終於入帳，並強調這區區數萬元是多年心血爭取所得，讓退休公教能在物價飆漲下喘口氣；但他也說，基本工資及勞保等津貼逐年隨物價指數提高，唯獨軍公教退休金年年縮水，此次僅是返還2026年溢扣退休金與停止逐年遞減退養所得，但2024、2025年的溢扣款尚未了結；下一步除要觀察退休所得是否隨著物價指數調整外，下階段的維權提案，就是要終止10年所得替代率遞減政策。

李來希2日在貼文中引述相關報導批評，停砍年金法案三讀後，​新的公教退撫標準究竟是從2024年起適用，或法律公布後的生效日（2025年12月28日）算起？這單純的法律適用問題，就該以法律解決，民進黨政府卻刻意打問題政治化，曲解國會三讀法律規定本意，「只好政治問題政治解決了！」