觀點投書：高雄的「食安好棒」，原來是割稻尾的國王新衣

中聯毒油案的50天空窗期，揭開的不只是一場食安漏洞，更是一套中央與側翼聯手精心包裝的「雙重標準」騙局。中央獨享五百億食安預算卻卡死地方員額，抱著《食安法》第7條的舊法規不改，出事後還聯手側翼發動認知作戰，用去脈絡化的垃圾數據，想把責任全甩給第一線爆肝的地方基層。 而我更想問的是：高雄的「食安好棒」，到底棒在哪裡？ 一、中央的財政與人力雙重閹割 審計長陳瑞敏在立法院白紙黑字指出，每年食安五環約四、五十億元，羅明才據此估算十年超過五百億。但這些錢去了哪裡？以第五期前瞻食安建設為例，全國22縣市合計只分到約1億元，地方分配比例不到1%。 更致命的是，中央牢牢掌控《地方行政機關組織準則》與公務員總員額限制。地方政府就算有錢想自己增編稽查人力，法律上都不准。 結果就是台中42名稽查員，每年創造近9萬件的稽查量能。全台地方基層，全被中央卡在爆肝的編制天花板下。 二、舊法不改，讓毒油連環爆 舊版《食安法》第7條有兩個致命缺陷： •第二項只規定業者要檢驗，但沒規定驗出毒物的「報告流向」——檢驗報告被當成商業機密，鎖在實驗室與業者的抽屜裡。 •第五項只規定「成品」有危害才要通報——「半成品」或「原料」階段出事，完全免責。 這套舊法怎麼製造連環車禍？ 第一棒，台糖各掃門前雪。 5月中旬，台糖驗出中聯粗油苯駢芘超標7倍（14.7ppb）。因為粗油是「半成品」不是「產品」，依舊法第五項免通報。台糖為了商譽選擇沉默，預警訊號就此消失。 第二棒，中聯精煉闖關。中聯知道第三方檢驗機構與食安雲之間沒有「強制直報機制」，驗出有毒也無權通報。中聯大膽將毒油精煉、稀釋，轉售給福壽、泰山與南僑。 第三棒，南僑蓋牌複驗。 5月13日南僑也驗出原料異常，因為舊法沒規定「幾小時內必須通報」，南僑合法地進行了一個月的「自主複驗確認」，毒油早已製成成品鋪貨全台。 6月30日，中聯才被迫通報。50天空窗期，徹底成災。 三、真實數據全面打臉「高雄好棒」 風暴引爆後，綠營側翼發動認知作戰，廣發圖卡：「高雄5年驗台糖18次，台北0次，台中1次」，意圖抹黑台北、台中怠惰。 但真實數據一攤開，全面翻車。 台北市：轄內根本沒有大型油脂製造工廠，稽查次數當然是0。但台北近3年針對賣場通路抽驗油品高達90件，7月2日獲報當天就主動突擊南僑總部，率先公布稽查結果。 台中市：過去5年針對轄內油脂製造工廠稽查89家次、抽驗72件，市場端油品抽驗158件。2025年單年，台中油脂專案及市場油品就抽驗了67件，其中油廠抽驗30件。42名稽查員創下每年近9萬件的全市查驗總數。 反觀高雄：轄內明明有11家油脂工廠，結果過去5年18件抽驗全部集中在官股九成的台糖一家。其他10家民營油廠的稽查數據，高雄市衛生局至今不敢公布。 側翼拿「只查台糖」的18件，去嘲笑台北的正常市場把關、嘲笑台中普查26家油廠的30件油廠抽驗——用只查一家的數字，去笑普查全城的城市，邏輯死亡。 四、割稻尾的「高雄好棒」 最荒謬的是因果關係完全顛倒。 7月2日風暴初期，是台中與台北衛生局率先主動出擊，直接派出僅有的人力突擊中聯與南僑，扣押帳冊、連夜比對流向，成功逼得中央不得不對全台發布預警。 高雄衛生局7月2日當天完全被動觀望，直到7月4日中央被迫公告流向名單後才「被動啟動」。 高雄7月9日宣布下架的49項產品，全部是泰山、福壽等外縣市大廠流入高雄末端通路的成品——完全是割了台北與台中第一線稽查員爆肝破案的稻尾，卻被側翼包裝成「高雄最嚴格、高雄好棒」。 五、中央最後被迫「抄作業」 台中市政府早在2022年就提出歐盟式的「第三方強制直報」精準解方，要求檢驗機構驗出異常必須強制同步通報地方。中央消極卡關兩年，放任毒油流竄，事後還拿垃圾數據進行認知作戰。 直到社會全面炸鍋，行政院7月23日才緊急拍板通過《食安法》修正草案：全面建立「第三方認證檢驗機構的直報義務」，並將業者通報時限卡死在「24小時內」，違者最高重罰3000萬元。 這個照抄台中兩年前建言的修法動作，正是對所有去脈絡化甩鍋政治秀最沉重的實質迴力鏢。 我累積了3,200公益講座，包含左新圖書館多場輿情識讀課程，受眾年齡涵蓋小孩到老人。我學到最寶貴的事：民眾不需要被餵養觀點，需要的是不被污染的資訊。 這裡不喊口號，只留三件事讓你回去查： 1.查預算流向——五百億食安經費，地方分到多少？ 2.查稽查數據——高雄18件全在台糖，其他10家油廠在哪裡？ 3.查時間軸——5/15到7/9，高雄做了什麼？ 查完，你自己判斷。 致癌物不會因為誰執政就比較不毒。食安也不該永遠是政治攻防的工具。我不是來站台的，我是來提醒你——你的認知自主權，才是最後一道防線。 ＊作者為公益輿情識讀講師、自由撰稿人