軍公教退休金能改回確定給付制？2023年退撫新舊制差別一覽　他嘆體感貧窮很強烈

今年逢地方大選年，軍公教年金改革、待遇調整議題掀起政治風波；行政院於7月初拍板通過「明年度軍公教員工待遇提升方案」，通案調薪4%，此外定額調增專業及主管加給各2000元。針對軍公教調薪相關議題，立法院司法及法制委員會3日舉行「軍公教待遇調整法制化與人事制度變革」公聽會，全國教育產業總工會前理事長黃耀南在臉書就公聽會上發言列出9點摘要，他也在最新貼文中喊話應讓軍公教待遇調整儘速法制化，並帶動調整受薪人員薪資，「而不是像現在，台灣的GDP超越日本韓國，但薪資卻比日韓低很多，體感貧窮很強烈！」

軍公教明年調薪多少？通案調漲4% 軍公教明年度調薪採「先加給、後通案」兩階段實施，依實際案例試算，非主管人員依職等不同，整體薪資增幅約介於5.88%至9.98%；主管人員因同時受惠於主管職務加給調升，調幅最高可達11.56%。加薪後，也讓軍公教待遇調整法制化議題再次成為政壇焦點。

全國教師工會總聯合會（全教總）在公聽會新聞稿中提及，10年間的經濟數據指出，台灣人均GDP、薪資都有顯著成長，然而軍公教待遇調幅僅約14.74%，除漲幅不及外，更是落後於消費者物價指數漲幅（17.84%），軍公教待遇不該再由行政部門在缺乏法定程序的狀況下做決定。

黃耀南3日會後在臉書列出會中簡報的9點摘要：

- 軍公教歷年調薪幅度與CPI成長率比較 - 軍公教歷年調薪幅度與基本工資調幅比較 - 教師薪資水準與國際差距 - 軍公教待遇審議委員會組成比照基本工資審議委員會勞資雙方人數要對等，召集人及副召集人應計入機關代表中 - 軍公教待遇審議委員會組成之教師代表應由全國性教師工會派出 - 軍公教調薪應至少每二年調一次且調整比率不得低於消費者物價指數累計成長率 - 自2024年至今，消費者物價指數（CPI）累計已超過5%，軍公教現職人員確定2027年1月1日調薪，退休軍公教人員也應依法按CPI累計成長率調整 - 軍人退休金應比照公教人員自2024年1月1日起停砍，即修正陸海空軍軍官士官服役條例相關條文 - 軍公教退撫新制自2023年7月1日由確定給付制改為確定提撥制，應改回確定給付制。

此外，黃耀南也回顧，當年民進黨政府推動軍公教年金改革（年改）時，他曾擔任監督年金改革行動聯盟總召集人，歷經多年努力，終於在2025年完成停砍年金修法。他指出，對於年輕人來說，軍公教退撫新制是錯誤的，缺乏吸引力導致軍公教缺額、人才流失等問題；他並強調，退休金是薪資的延遲給付，是要吸引優秀的軍公教人員，他主張應將2023年新進人員的退撫新制改回「確定給付制」。文末，他也說，適用新制的年輕軍公教可能還要2、30年才退休，雖改回確定給付制難度較停砍要難上幾倍，但相信總會有成功的一天。

軍公教退撫新制是什麼？與舊制有何差別？

2023年7月1日起，實施的軍公教退撫新制，是由「確定給付制（Defined Benefit, DB）」改為「確定提撥制（Defined Contribution, DC）」，相關差異如下：

- 確定給付制（舊制）：退休能領多少先確定；政府依法保證退休給付；若基金不足，政府須負最終財務責任；屬於共同基金制度 - 確定提撥制（新制）：每月提撥多少先確定；退休金取決於提撥金額、投資績效及孳息；個人擁有退休專戶，自負投資風險（設有最低收益保障機制）；屬於個人帳戶制度