國旅卡1.6萬額度換現金進度？人事總處最新回應曝光　適用對象、範圍一次看

近年來，公務員人力短缺、職場環境與待遇等議題備受關注。上個月，行政院會議通過明年「軍公教通案調薪4%方案」。若再加上各項加給，非主管職公務員的調幅最高可達近10%（9.98%），主管職則最高達11.56%。

另一方面，實施超過二十年的國民旅遊卡（國旅卡）制度也再度掀起討論。民眾黨立委陳昭姿日前曾呼籲，公務員加班費應「回歸現金」，即便要振興觀光，也不該由基層公務員替國家政策買單。

對此，長期關注公務員權益的台灣公務革新力量聯盟（公革力）於8月11日在臉書發文指出，由公民發起的「廢除國旅卡」制度改革提案，再度遭行政院人事總處駁回。

國旅卡是什麼？額度有多少？一般民眾可以申請嗎？

行政院於2003年推動國民旅遊卡，將休假補助與國內旅遊、消費結合，鼓勵公務人員休假，同時刺激國內觀光及內需。主要規定如下：

- **補助額度**：2020年新制下，年度休假補助總額最高為1萬6000元，原則上分為「觀光旅遊額度8000元」及「自行運用額度8000元」。 - **適用對象**：國旅卡以信用卡方式發行，自2014年起一般民眾也可申請，但公務人員的休假補助資格與核銷規則另有規定。 - **使用範圍**：包含符合規定的旅行業、旅宿業、觀光遊樂業、交通運輸業等觀光消費；自行運用額度可使用業別更廣，相關特約商店資訊可於國旅卡系統查詢。

國旅卡反而讓公務員虧錢？公革力：加班費被迫變成「補助」

今年2月，公革力於臉書指出，現行國旅補助1萬6000元，若換算成強制休假的10天，平均每小時僅200元，遠低於多數人的實際加班費。公革力並引用「司法院釋字第785號解釋」強調，請領加班費與休假是法定權利，而非國家政策的恩惠。公務員也是勞動者，但現行制度卻以低額補助取代「未休假加班費」，形同變相剝奪勞動報酬。

5月19日，有公民於公共政策網路參與平台提出「回歸薪資正義：建請政府廢除國民旅遊卡制度，全面恢復無法休假時之『不休假加班費』現金全額發放」提案，最終獲得5524人附議。提案主張，公務人員因公務需求無法休假時，應恢復以現金方式全額補償，並將觀光振興政策回歸交通部觀光署的常態性預算辦理。

截至8月11日，公革力公布人事總處對此提案的正式回應，簡言之，不採納的理由共有六項：

1. **休假是為了健康，不宜全部換成錢**：政府認為休假制度的目的，是讓公務人員真正離開工作崗位、獲得休息。若全面改為未休假即發放加班費，可能降低休假意願，增加過勞風險。

2. **「應休假10日」有保留必要**：政府表示，強制應休假日數，有助於減少機關業務、人力調配，以及「主管阻休」等因素造成的休假障礙。

3. **平均休假11.32日，政府認為現制有效**：官方引用2025年統計資料，指出行政院暨所屬中央及地方機關學校人員，平均年度休假達11.32日，認為現行「應休假10日」符合實務運作。

4. **1萬6000元國旅卡補助定位為「額外福利」**：政府強調，國旅卡休假補助與未休假加班費性質不同，若廢除現行制度，將實質影響公務人員目前享有的補助權益。

5. **現制已兼顧「休假」與「補償」**：除了最高1萬6000元的國旅卡補助，應休假10日之外，如因公務未能休假，最多仍有20日可申請未休假加班費。因此政府認為現制已兼顧健康保障與勞務補償。

6. **行政院已核定2026年至2028年繼續依現行規定辦理**：未來原則上每三年進行一次檢討。

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