中國出入境新規9月15日上路！持台胞證會「被當作中國人」？赴陸恐無法回台？陸委會示警了

中國國務院近日公布新版《國務院關於出境入境管理的規定》，預計於2026年9月15日起正式實施。新規中明定，若違反出口管制或技術進出口管理等規範，並可能危害國家產業與技術安全者，主管機關有權禁止其出境。大陸委員會（陸委會）對此提醒，儘管法條名義上針對中國公民與外國人，但在中國官方的政治認定下，持台胞證的台灣民眾恐被等同於中國公民處理，進而面臨限制出境等相關法律風險。

陸委會副主委兼發言人梁文傑於例行記者會上指出，新公布的規定屬於全面性規範，雖然外國人定義為不具中國國籍者，但中國官方對於「中國公民」的定義常具選擇性。梁文傑表示，在中國的法理與認知架構下，台灣民眾持台胞證入境，即可能被認定符合相關身分條件。

陸委會進一步說明，從過去多起國人在中國遭判刑或司法調查的案例來看，陸方處理時往往不以是否具備中華人民共和國國籍為前提。因此，若相關人員被認定涉及違反進出口管制或技術管理規定，即有可能面臨限制出境處分。特別是從事科技、半導體及跨國貿易等敏感領域的從業人員與企業高管，應於赴中國前做好完整的風險評估。

針對部分企業員工因考量個人人身安全，拒絕公司派駐或前往中國出差，若因而遭到解僱是否構成違法？梁文傑回應，目前陸委會尚未收到企業或勞工針對此項出入境新規的相關諮詢。梁文傑補充說明，企業調派勞工至中國或其他國家工作，若發生勞資爭議，將回歸《勞動基準法》第10條之1相關調動規範處理。雇主進行工作調動時，應基於企業經營所必需、不得有不當動機，且不得對勞工勞動條件作不利變更，並應考量勞工及其家庭生活利益。相關爭議之最終法規解釋與裁處，將由勞動主管機關認定。