國軍真的缺人？後備役男想轉志願役遭拒　軍方還暗示「這招」可免教召

近年來國軍積極進行招募工作，但受到少子化及民間企業薪資競爭等因素持續影響，人力招募仍面臨嚴峻挑戰。根據國防部報告，雖然過去一年志願役人力成長五千餘人，但可徵召役男數量仍呈遞減趨勢。今年可徵人數為八萬三千四百五十四人，明年更將降至七萬七千九百四十二人。為因應此困境，國防部研擬多元招募手段，然而在成效不彰之下，卻出現民眾有意參軍卻不得其門而入的窘境。更令人詫異的是，軍方甚至暗示在特定情況下，可透過變更體位方式，未來免於接受教育召集（教召）。

想當兵還要「自證清白」？跨縣市蒐集病歷證明　投訴人怒控遭變相刁難

為擴大招募，國防部逐年放寬報考限制，包括調整身高、刺青與紋身等條件，並刪除辨色力異常（色弱）的門檻，以充實志願役人力。然而，在就醫紀錄審查方面，國軍標準仍相當嚴格。一名民眾向《風傳媒》投訴指出，依據現行國軍志願役考選規定與《體位區分標準》，若曾罹患精神官能症（如焦慮、憂鬱、強迫症等）、甲狀腺疾病或有自我傷害紀錄者，在體格檢查中常被判定為不合格；且報考人必須自行提交大量就醫紀錄文件，以「自證清白」。

投訴人進一步表示，荒謬的是，簡章雖載明主辦單位會與健保署資料勾稽核對，但實際作業上，若民眾自述曾就診身心科或甲狀腺科，軍醫局仍要求其必須親自至各醫療院所索取診斷書與病歷，供軍方複檢，同時再調閱健保資料覆核，明顯與簡章內容不符。

此制度對報考人造成極大負擔。該投訴人因多年來有焦慮症、憂鬱症及失眠就醫紀錄，且因求學與工作搬遷，曾於五個不同縣市共五家診所就醫。為準備報考，他必須耗費大量時間與金錢，往返各地蒐集病歷與診斷證明。他無奈表示，這恐怕已成為針對報考者的「忠誠測試」。

國防部親示「免役捷徑」？精神官能症列免役體位

值得注意的是，在台灣每年消耗數億顆安眠藥與精神科藥物的背景下，民眾就醫身心科已越來越普遍，醫師也較以往更容易診斷焦慮或憂鬱狀態，促使衛福部推動精神科正名。由此可見，軍醫局的相關規定已顯得迂腐且過時。

對此，《風傳媒》向國防部提出質疑：一名已服完義務役、也曾參與教召的民眾，僅因「精神病史」而無法報考志願役，此規定是否合理？該員是否應免除日後教召義務？

國防部回應表示，志願役體檢除須符合《體位區分標準》之常備役體位外，尚需進行精神疾病、癲癇及重大傷病之病史勾稽，確認身心健康無虞者始得入營。依現行標準，「精神官能症」患者若經每月規則治療六個月以上，仍持續呈現明顯症狀，導致日常生活、社會或職業功能受損者，屬免役體位。

儘管軍方稱可辦理體位變更，但此舉等同於向全國民眾公開揭示合法免役途徑。眾所皆知，高中生面對升學壓力、大學生面對畢業與就業壓力，普遍存在心理負擔，再加上服役的未知恐懼，國防部此番回應形同鼓勵民眾於服役前半年即前往身心科就診，以取得免役資格。

投訴人強調，其就醫過程橫跨服役前後，但仍順利完成兵役，足以證明其具備服役能力。目前他仍列屬後備軍人，依法於戰時有受徵召之義務。

一年期軍官班到考率不到四成！平時拒絕入伍、戰時強制徵召惹議

投訴人痛批，國防部用心令人質疑，平時拒絕入伍，戰時卻要強制徵召，簡直如同「免費仔」。他認為，若國防部已拒絕其志願役申請，就應同步核發戰時豁免徵召證明，否則依國際軍事慣例，戰時人力短缺必然擴大強制徵召範圍。

弔詭的是，該民眾早已完成義務役，代表當時軍方認可其入伍資格，亦確認其具備服役能力。豈料出社會後欲轉任志願役，卻遭軍方拒絕，但其後備軍人身分仍存續，甚至曾被教召。對此，國防部說明，依《後備軍人管理規則》第4條，具免役體位者，將喪失後備軍人身分，當事人可檢附精神科專科醫師診斷書及六個月以上完整治療病歷，至鄰近縣市後備指揮部辦理體位變更。

換言之，民眾在完成義務役後，若因任何原因就診身心科，只要符合條件，便可申請變更體位為免役，從此免除每年教召，也能在戰爭爆發初期避免成為第一波動員對象。然而，現代人的焦慮、失眠問題早已普遍，幾乎成為文明病，不僅台灣常見，俄烏戰爭等國際衝突中，前線士兵亦多有類似狀況。國軍仍以此為由禁止入伍，顯示規定嚴重脫離現實。

另一方面，國防部於2018年推出「一年期志願役預備軍官就業班」，主打受訓22週即可掛階少尉並服役一年，提供彈性職涯規劃。2020年因部隊編現比達九成一度停招，2022年起復招至今，但招募成效不佳，錄取率逐年下滑。

根據國防部前年統計，該班隊2022年計畫招募700人，實招204人；2023年擬招300人，實招114人。今年最後一梯次計畫招募189人，涵蓋陸軍戰鬥、後勤官科、海軍陸戰隊，以及海、空軍體育官科與軍備局、軍醫局之醫勤、護理等職缺。據悉，最後一梯次考試已結束，但僅74人到考，到考率不到四成，成效明顯不彰。在此情況下，軍方卻以病歷為由，拒絕曾完成義務役的民眾報考志願役，與其長期宣稱「廣納人才」的立場大相逕庭。