米CECC報告書：中国の対台湾法律戦、沈伯洋氏を典型例に

（中央社ワシントン4日 侯姿瑩特電）天安門事件37周年にあたる4日、米国議会及び行政部門中国問題委員会（CECC）は、中国の越境的抑圧と悪意ある影響力に関する報告書を発表した。報告書は、北京が法律戦を対台湾戦略に統合していると指摘し、昨年、中国が民進党立法委員の沈伯洋氏に対する捜査を公告し、逮捕を予告した事例を顕著なケースとして挙げている。

本日は天安門事件37周年であり、CECCは中国の越境的抑圧に関する公聴会を開催するとともに、「2025年中華人民共和国の越境的抑圧及び悪意ある影響力に関する報告書」を同日に発表した。

台湾に関する部分では、報告書は中国が法律戦を対台湾戦略に統合していると指摘し、沈伯洋氏を顕著な事例として挙げている。同氏は2024年に中国の制裁リストに掲載され、その後2025年10月に重慶市公安局により、いわゆる「台湾独立頑固分子」として正式な刑事捜査の対象となった。

報告書は、中国司法機関が「台湾独立頑固分子の国家分裂、国家分裂扇動犯罪を法に基づき処罰する意見」を発表した後、台湾の立法委員が初めて標的となった事例であると記している。

報告書によると、ある中国の学者は中国国営メディアに対し、中国は国際刑事警察機構（インターポール）のレッドノーティスや他国との刑事司法協力などの国際メカニズムを利用して、越境行動を行い沈伯洋氏を逮捕することができると述べたという。沈氏の事例を典型として、中国当局は行政制裁から越境刑事訴追へとエスカレートしており、これは北京が「台湾は中国の一部である」とする主張を反映している。

沈伯洋氏は当時、「共産党は台湾を防衛する人間を標的にしている。構わない、台湾人は怖がっていない」と応じた。

台湾外交部は、中国がインターポールなどの国際組織や他国との刑事司法協力を通じて、沈伯洋氏を国外で逮捕できるとする主張を否定し、これを中国の典型的な「越境的抑圧」の措置であると述べた。

また、「国際組織の転覆」の部分では、報告書は中国が「対中政策跨国議会連盟（IPAC）」のメンバーに対して行った行動を列挙している。IPACは、台湾が「中華民国（台湾）」の名称で加盟できる数少ない国際組織の一つである。

IPACの事務局長ルーク・デ・プルフォード氏は今年1月のインタビューで、中国が2025年のIPACサミットを妨害するために用いた策略についてCECCに詳述した。このサミットは欧州議会で開催され、台湾の蕭美琴副総統が講演を行った。

報告書によると、デ・プルフォード氏の説明では、招待された12人のアフリカ代表のうち、最終的に出席したのはわずか2人であり、その原因は中国の干渉にあると推測される。ある事例では、中国が直接介入した結果、ケニア外務省が出国の24時間前に同国の国会議員の出国許可を取り消したという。

デ・プルフォード氏はさらに、中国の圧力により、ザンビアの共同議長の一人がサミット後に辞任したと指摘した。これによりザンビアはIPACから完全に脱退せざるを得なくなる可能性がある。なぜなら、同連盟の加盟資格は、各国が少なくとも2名の国会議員を擁することを要件としているからである。

報告書は、このような標的行動がアフリカの一部地域におけるIPACの拡大を阻害しており、ザンビアの事例は、以前にマラウイやガンビアの国会議員が同連盟を脱退したケースを反映していると記している。

CECCは、米国議会が2000年10月に法律に基づき設立した独立委員会であり、中国の人権状況と法治の発展を監視している。委員は米国連邦上院・下院議員および政府高官で構成される。（編集：田瑞華）1150605