海外組織連署　中国の民族団結法は域外に効力を持たないと各国に要請

（中央社記者 陳韻聿 倫敦13日專電）中国の「民族団結進歩促進法」が7月1日に施行された。本部をロンドンに置く人権団体「香港監察」（Hong Kong Watch）が主導する形で、世界中から合計54の海外コミュニティおよび市民団体が本日、連署公開信を発表し、各国政府に対し、中国の国内法は域外に効力を持たず、他国の領域に住む住民を管轄することはできないと明確に表明するよう呼びかけた。

「香港監察」が公表した公開信によると、連署に参加したのは、海外にいる香港人、ウイグル人、チベット人、台湾人などの団体である。

公開信は「民族団結進歩促進法」を非難し、北京当局が各民族集団に対して、国家によってのみ定義される単一の身分認同を強制しようとしていると指摘している。

連署団体は特に、同法第20条に言及した。この条項は、保護者や監護人に「家庭教育の責任」を果たすよう求め、未成年者に対し「中国共産党を愛し、祖国を愛し、人民を愛し、中華民族を愛する」こと、および「中華民族一家親」の観念を確立するよう導くことを義務づけている。また、「民族団結の進歩に反する観念を未成年者に植え付けてはならない」とも規定している。

特に海外のコミュニティの関心を集めているのは、同法第63条である。この条項は、「中華人民共和国の領域外にいる組織および個人が、中華人民共和国に対して民族団結の進歩を破壊し、民族分裂を企てる行為を行った場合、法的責任を問われる」と明記している。

公開信は、このような条文は2020年の「香港国安法」と2024年の香港「国家安全保障条例」と呼応しており、いずれも中国国内法の域外的管轄を主張していると指摘。これは実質的に、香港人など海外のコミュニティに対する逮捕、脅迫、恫喝、沈黙強要を容易にするものだと批判している。

連署団体は、北京当局による「民族団結進歩促進法」の施行がすでに国際的に強い反発を呼んでいると述べ、国連人権高等弁務官、複数のアメリカ議員、台湾の大陸委員会などがすでに懸念を表明していると紹介した。

連署信は、各国政府に対し、中国の「民族団結進歩促進法」およびその域外的効力の主張を正式に非難し、この法律が他国の領域に住む住民や他国の市民に対して法的管轄を及ぼすことはないと明確に表明するよう要請している。

また、連署信は各国の立法機関に対し、香港人など海外コミュニティに対する保護メカニズムを強化するため、自国の法律を改正するよう促している。これにより、北京当局による関連コミュニティや個人に対する越境的抑圧を防ぎ、反撃できるようにするという。

連署団体はさらに、各国の法執行機関および国家安全機関に対し、越境的抑圧に関連する可能性のある事案を積極的に調査し、安全で利用しやすい通報ルートを提供するよう要請している。

連署信はまた、国連などの国際機関やプラットフォームに対し、「民族団結進歩促進法」の施行状況を継続的に追跡し、定期的に報告を提出するよう呼びかけている。（編集：唐聲揚）1150713

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