監察院：重大な違反で契約解除された準公共幼稚園、情報開示の充実を求める

中央ニュース

（中央社記者高華謙、台北22日電）監察院は、教育部の少子化対策における幼稚園の仕組みが「公共化幼稚園の増設を主とし、準公共の仕組みで補完する」という政策目標に合致していないとして、教育部に検討と改善を求めた。さらに、重大な違反により政府から契約解除された準公共幼稚園について、関連情報を外部に開示する仕組みを整備すべきだと指摘した。

監察委員の紀恵容氏は本日、プレスリリースを通じて次のように述べた。教育部は2017年（民国106年）4月に「幼児教育・保育公共化拡大計画」、2018年（民国107年）に少子化対策計画を実施して以来、公共幼稚園の増設と、私立幼稚園と契約を結んで運営する準公共幼稚園の並行メカニズムを採用してきた。

紀恵容氏によると、教育部の公共化教育・保育サービス拡大のための補助金は年々増加しているものの、2018年の準公共メカニズムの試験導入から2024年（民国113年）までの各タイプ幼稚園の実際の募集割合を見ると、準公共幼稚園が4.1%から34.8%へと大幅に増加したのに対し、公共化幼稚園は常に約3割にとどまっている。さらに、2024年度には公立幼稚園の減少が見られ、定員割れの現象さえ起きており、教育部の「公共化幼稚園の増設を主とし、準公共の仕組みで補完する」という政策目標に合致しているとは言い難いという。

また紀恵容氏は、教育部は公立幼稚園における延長保育や一時預かりサービスの提供を支援しているものの、保護者の保育ニーズに十分に応えられていないと指摘した。実務上、延長保育の時間が統一されていないことや、夏休み・冬休み期間中の完全な延長保育サービスが提供されていないこと、さらに補助金による人員では延長保育に必要な事務コストを賄いきれないなどの課題があり、教育部は地方自治体の実施状況を定期的に見直す必要があるとした。

紀恵容氏は、準公共メカニズムの推進は現在第3期に入っており、教育部は監督メカニズムに関して関連する管理・評価指標を継続的に追加しているものの、違反により処罰される準公共幼稚園の数は依然として年々増加傾向にあり、その割合は公共化幼稚園よりもはるかに高く、教育部はこれを重視すべきだと述べた。さらに、質の高い教育・保育サービスを知り、選択する市民の権利を守るため、重大な違反により政府から契約解除された準公共幼稚園については、関連情報の外部開示メカニズムを整備し、準公共教育・保育サービスの質を確保すべきだと強調した。

紀恵容氏はさらに、実務上、教育・保育サービス機関の人員タイプは異なり、教師、保育士、補助保育士など異なるタイプの教育・保育サービス従事者は、適用される法規や権利も異なるため、給与待遇、労働条件、環境によって人員の定着率や教育・保育サービスの経験継承に影響が出やすいと指摘した。教育部は教育・保育サービスの人員の現状を考慮し、教育・保育サービスのキャパシティを拡大する際には、教育・保育サービス従事者の権利保障と定着率向上のための対策を継続的に検討し、根本的に教育・保育サービスの質を向上させるべきだと述べた。（編集：翟思嘉）1150422

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