テック業界の障害者雇用枠に学生を充当、労働部「合法だが改善の余地あり」

中央社（台北26日）監察院の調査報告によると、一部のテック企業が在学中の障害を持つ学生を募集し、法定の障害者雇用枠に算入していることが明らかになり、実質的な就業機会を弱める恐れがあるとの指摘が出ている。労働部は、現行法では合法であるものの改善の余地があると回答し、教育省が先行して実態調査を行い、今後の就業リソース提供に役立てるとしている。

障害者の就業機会を保障するため、「身心障礙者権益保障法」第38条第2項では、私立学校、団体、および従業員67人以上の民間企業に対し、就業能力のある障害者を全従業員の1％以上、かつ1人以上雇用することを義務付けている。

しかし、監察院が可決した「定額進用案」の調査報告では、一部のテック企業が「キャンパス代表」というモデルを用い、在学中の障害を持つ学生を募集して、障害者雇用枠に算入していることが指摘された。

調査報告によると、あるテック企業は過去3年間で全国63の大学から障害を持つ学生をキャンパス代表として募集し、2023年から2025年の間に計517人を採用した。その多くは最低賃金のみを受け取り、労働保険・健康保険に加入しているが、業務内容はキャンパスでの広報や事務補助が中心で、企業内の正式な職場業務とは明らかに異なっている。

監察委員の王幼玲氏は、このモデルが長期的に容認されれば、企業が形式的に法定枠を満たすだけで、真の就業機会を提供しなくなる恐れがあると疑問を呈した。これにより、障害者の実質的な就業を促進するという制度の本来の立法目的が損なわれる可能性がある。

労働部は本日、事業単位がキャンパスで障害を持つ学生をアルバイトとして雇用し、業務に従事させる場合、その権利は一般の労働者と同様に労働基準法によって保障されており、企業は労働基準法が定める労働時間、賃金、労働契約などの規範を遵守すべきだと回答した。

また、キャンパス代表の職務が最低賃金で雇用されることが多く、その後の研修やキャリア開発の仕組みが不十分であるという非典型的な雇用形態については、労働部も改善の余地があることを認めた。

労働部労働力発展署の身心障礙者・特定対象就業組の劉玉儀組長はメディアの取材に対し、身心障礙者権益保障法ではパートタイム労働者の雇用が認められており、実際に労働の対価が発生している以上、企業に違法性はないと指摘した。ただし、業務内容などが職能開発に寄与しているかという点については外部から疑問の声が上がっているとした。

劉氏は、テック企業によるキャンパス代表の雇用について、教育省がすでに調査を開始しており、こうした学生に対してより多くの指導と関心を寄せ、労働部の関連就業リソースが活用できるようにすると述べた。

労働部は、地方政府に対し、「一部のテック企業がキャンパス代表モデルで在学中の障害を持つ学生を募集している」件について、事業単位の障害者雇用状況を継続的に監督・把握するよう要請した。また、企業に対して労働部の「雇用主による障害者従業員の就業支援試行作業要点」への参加を促し、専門的な指導チームや研修を通じて、雇用主が内部での障害者従業員の就業支援策を推進できるよう支援し、障害を持つ従業員の職能開発と就業の安定を強化するとしている。