「門神」指摘を拒否！石崇良が食安法の穴を指摘：脱膠粗油は「法定製品」でないため通報不要

衛福部長の石崇良は、本日（5日）立法院に招かれ、中聯油脂の食品安全事件について特別報告を行い、質疑に応じた。行政院が衛福部を飛び越えて「20％の下架基準」という指導を出したとの批判や、台糖が粗油の調達で通報しなかったことへの「蓋牌（カバー）」疑惑に対して、石崇良はすべての決定は専門家会議の合意に基づくものであり、「脱膠粗油」は法的定義上、半製品に該当するため、確かに通報義務がないと改めて強調した。

中聯油脂の発がん性油問題はなお拡大しており、衛福部長の石崇良は本日、立法院の社会福祉及び衛生環境委員会に出席した。メディアが7月4日の専門家会議に行政院食安辦公室の許輔主任が出席していた一方で、衛福部長が不在だったと報じ、いわゆる「20％混入で下架」という基準が行政院の指示だったのではないかと疑問を呈していることに対して、

石崇良は、この数値は専門家会議が国際基準を参考に協議した結果であり、「行政機関は専門家の結論を非常に尊重している」と述べ、行政院が独自に決定したものではないと説明した。

内部連携の不備に対する批判に対して、石崇良は、これまで食品安全に関する諮問会議は食薬署が主催しており、本部での開催ではないため、会議の流れは通常通りであり、内部連携も常に同期していると説明。衛福部を「飛び越す」ことはないと強調した。

台糖が5月に中聯の粗油が検収基準に適合しないことを発見しながら通報しなかった件について、石崇良は報告の中で法的論点を詳細に整理した。彼は、『食安法』第7条第5項により、製品に健康被害の恐れがある場合は通報義務があるとしながらも、行政は「法に基づいて行政を行う」必要があると指摘した。法的定義上、台糖が調達したのは「脱膠原油（粗油）」であり、これは大豆サラダ油製造プロセスの中間製品であり、まだ法的に「製品」とは認められていないと説明した。

石崇良は、現行の『食安法』第17条の対象は「食用油脂」に限定されており、「脱膠原油」に対する明確な基準は設けられていないと強調した。彼は、脱膠原油は精製後に食用として利用されるほか、石鹸や工業用油など他の用途にも使われることから、唐辛子粉に禁止物質「スダノン赤」が混入されたケースとは本質的に異なると説明した。スダノン赤は完全に禁止されており、原料・製品を問わず検出されないが、粗油については法的適用のあいまいさが残っていると指摘した。

実際の対応として、石崇良は6月30日に通報を受けた後、直ちに中聯公司に対し製造・出荷の中止を要請したと報告した。4月から6月にかけて生産された油品については拡大検査を実施し、合計224件の上流・下流検査を完了。最終的に7ロットが不合格と確認され、残りの19ロットと検査合格品については、7月21日に諮問会議で確認の上、再販売を許可したと述べた。

最後に、被害者の賠償について、石崇良は行政院の消費者保護処が消費者基本会議などの団体と協調し、損害賠償請求の手続きを進めていると発表した。今後は「食安基金」が訴訟支援を全面的に提供する予定である。衛福部は今回の事件について完全な調査報告を行い、今後、国軍の団体食事および学生の給食の安全性を確保することを約束した。