トランプ大統領、出生市民権制限の行政命令に署名　『出産観光』の商業的濫用を重点打撃

アメリカ合衆国のドナルド・トランプ大統領は2024年7月6日（木曜日）、ホワイトハウスにて二つの行政命令に署名しました。これらの命令は、商業的に運営されている『出産観光』の撲滅を主眼としており、アメリカ国内で生まれた子どもが自動的に市民権を得る制度の適用範囲をさらに制限することを目指しています。

トランプ大統領は署名後の演説で、ホテルなどの機関を通じて米国への出産目的の渡航を仲介する『出産観光』産業に対して、より大規模で強力な執行活動を展開すると述べました。

トランプ氏は、出生市民権制度が長年にわたり濫用されてきたと指摘し、「出産観光」はすでに一つのビジネスとして成立していると批判しました。彼は、毎年「数十万人」もの人々がこの方法で子どもに米国市民権を取得させていると推定し、ある人物が家族名義で数十人の子どもを関与させていた例を挙げました。

トランプ氏は、これまでの最高裁判所が彼の出生市民権制限政策に対して「不公平」な判断を下したと述べた上で、政府は新たな手段を通じて制限策を推進していくと強調しました。彼は、今回の行政命令は憲法に適合していると主張し、商業的『出産観光』を通じて米国市民権を取得する慣行を終焉させると宣言しました。

ホワイトハウスが公表した行政命令によれば、「出産観光」とは、外国人が非移民ビザで米国に入国し、米国内で出産することを目的とする行為、あるいは他の外国人が同様の形で入国・出産するのを支援・仲介する行為を指します。新しい行政命令は、非移民ビザを利用して米国で出産しようとする『出産観光』行為に対する取り締まりを強化することを求めています。

行政命令は、アメリカ国務長官および国土安全保障長官に対し、以下の措置を取る権限を付与しています。

1. 『出産観光』に参加または参加を計画している外国人に対して、ビザや渡航許可の発給拒否・取り消しを行い、永久的な入国禁止措置を適用し、入国を拒否または退去処分とすることができる。

2. 米国内外において、こうした活動を組織または支援する機関や個人に対しても、相応の措置を講じることができる。また、国務長官または国土安全保障長官は、人道的配慮または国家的利益に基づいて、特例として免除を認めることも可能としています。

これはトランプ氏が出生市民権の制限を試みた二度目のケースであり、憲法上の問題から法的挑戦が予想されています。アメリカ最高裁判所は2024年6月30日、トランプ氏が以前に提出した、非市民の子の出生市民権をより広範に制限する行政命令を否決しています。