伊朗與阿曼霍爾木茲海峽新規意味著什麼？航運業者陷入兩難：不得不付，卻又不能付

伊朗於週四（6日）公布霍爾木茲海峽航運管理限制性草案，計劃與阿曼聯手管控經該海峽進入波斯灣的船隻。德黑蘭擬對過往船舶收取貨物價值5%至7%的「服務費」，阿曼則研議約3%，華府則要求全免。草案同時設立受美國制裁的「波斯灣海峽管理局」負責收費，使合規問題立刻浮現。

八大國際航運協會（BIMCO、ICS、INTERTANKO、INTERCARGO、CLIA、ECSA、ASA、WSC）本週聯名致函聯合國與國際海事組織（IMO），強調商船於國際水道「安全、可預測、不受不必要阻礙航行」是供應鏈韌性與能源安全的底線。強制收費將開創惡劣先例，破壞用於國際航行的海峽法律架構。

保險端已率先行動。勞合社市場協會（LMA）於上月底新增條款：船舶若支付霍爾木茲海峽過路費、通行費或任何類似費用，保單將立即終止。

業內人士直言，航運業者陷入「不付恐遭伊朗攔檢，付款則觸犯美國制裁且保險失效」的兩難困境。

市場憂心這些費用將轉嫁至運費，推高原油運輸、液化天然氣（LNG）與散裝貨物成本，進而滲透至能源與大宗商品的終端價格。

伊朗與阿曼這份「不得不付、卻又不能付」的草案，短期內是外交籌碼，但長期而言，可能使霍爾木茲海峽從軍事風險升級為「法律—保險—制裁」交織的航運雷區。