「3破兆、10加碼」卓揆拍板2027年總預算 歲出3.92兆國力「翻倍」創新高

行政院今（20）日召開2027年度中央政府總預算案記者會，行政院長卓榮泰率領副院長鄭麗君及秘書長張惇涵親自出席。卓榮泰在記者會開場強調：「審查與通過預算，是行政、立法兩院共同的義務，絕對不是任何人的恩賜！」痛批2026年度的總預算在立法院遭到嚴重拖延高達351天，甚至出現許多極端不合理的刪減。他強調，2027年度的總預算歲出高達3兆9,266億元，在維持「國防、社福、地方補助」三個破兆、並有十項加碼同時，做到「歲入歲出平衡、零赤字、不舉債」的卓越財政紀律，呼籲立法院應依法合理審查，切勿延誤人民的福祉與重大國安建設。

卓榮泰對於過去一年的預算審查深表遺憾。他舉例指出，政府正全力對抗詐騙，案件數與財損已有明顯降低，急需向國人加強政策宣導，然而立法院卻將宣導經費「普遍性刪除50%甚至更多」，「如果照內政部所說，打詐經費被刪除完畢，未來幾個月這項工作形同停擺，這絕對令人遺憾」。

此外，文化部連續兩年被特定機關特別關注、嚴重刪減與凍結；連總統府國務機要費中「向弱勢團體庇護工場採購年節禮品」的預算也執行困難，對弱勢團體生產造成重大打擊。「連行政院的宣導費用也被刪除，我們是在逆境中力求上游！」卓榮泰強烈呼籲，經濟發展、國安和民生福利都不能等，兩院必須依照憲法期限完成法定義務。

針對行政與立法的緊張關係，卓榮泰透露，預算案送出後他將會同秘書長，親自前往拜訪立法院長韓國瑜。他引用經典感嘆：「理之用，和為貴。知和而和，不以禮節之，亦不可行也。」卓榮泰強調，這個「禮」與「理」，基礎就在憲法上。

卓榮泰嚴正宣示，台灣是「雙首長制」，並非總統制，也不是內閣制。他直言，立法院的部分違憲法案若沒有制衡，國家可能演變成「在野獨裁」。「立法院的工作只能審議預算，不能在審議時增加預算，更不能透過法律手段強加預算交給行政院編列！」卓榮泰指出，立委從不看憲法第70條與預算法第91條，若立院自己制定法律塞入預算，再送回立院自己審議，「這毫無意義，天底下不會有這種憲政設計」。

在排除違憲與排擠預算的前提下，行政院秘書長張惇涵隨後簡報了2027年總預算的宏觀布局，相較於2016年的1.9兆元，歲出規模近3.92兆已大幅翻倍，代表台灣國力倍增：

三大「破兆」預算：

國防整體預算破兆：達1兆1,225億元（足額占GDP 3%），展現保衛國家決心。

社會福利整體預算破兆：達1兆438億元，全面覆蓋生老病死全生命週期。

挹注地方整體財源破兆：達1兆3,579億元，是2016年的三倍，不分黨派並進。

十個「重點加碼」項目：包含：普發現金1萬元（2,357億元）、人口對策新戰略（3,730億元，含每人每月5,000元兒童成長津貼）、公共建設治水（728億元）、科技預算（2,292億元）、中小微企業轉型（8年1,000億元計畫，明年備增250億元）、教育經費（9,578億元）、補撥勞保基金（1,300億元）、文化預算（659億元）、運動整體經費（276億元），以及軍公教加薪。

對於在野黨要求將普發現金加碼至2萬元的呼聲，卓榮泰也在記者會上給予了極具財務紀律的防禦性回答，他拆解預算指出，若要將普發金額加倍，政府必須額外編列2,442億元預算。

「這意味著，我們必須把老人津貼（8,000元調升至1萬元）、國民年金（4,000元調升至5,000元）、九大社福津貼、以及各項育兒津貼與友善職場補助『全部省下來不准用』，才夠支應加碼，這絕對不行！」卓榮泰強調，政府是經過合理的財務規劃，在「預算創新高、債務比例創1999年以來新低（22.4%）」的穩健情況下，推出全民共享，期盼國會能理性審查，讓內需活水順利在明年上路。