FCC新規公布！中際旭創等陸光模組廠未納入制裁名單　美憂AI資料中心被「卡脖子」？

美國聯邦通訊委員會（FCC）相關最終規則於週四（11日）正式落地，中際旭創、新易盛、東山精密、天孚通信等中國光通信企業，未被直接列入限制名單。

新增限制範圍較窄，設備若使用FCC「覆蓋名單（Covered List）」列名企業的「邏輯硬體組件」，恐無法取得授權，FCC也未採納將禁令擴及所有「外國對手」企業組件的激進版本。

這與一個多月前市場憂慮有落差。《路透社》上月初曾報導，川普政府正起草針對中國資料中心設備的新限制，重點直指光模組並點名中際旭創，新型號恐被擋在美國市場外。

但若按最嚴格版本執行，受創最深的恐怕是美國自己的AI資料中心。根據研調機構Counterpoint估算，中際旭創約占全球資料中心光模組收入的27%，中國企業合計貢獻近三分之二出貨量、約60%資料通信光模組收入，在800G、1.6T等高速產品上優勢更大。《路透社》7月亦曾報導，中際旭創今年首季約62%收入來自美國，客戶包括Meta、輝達。

Counterpoint指出，Coherent、Lumentum等美國廠商雖握有先進光子技術，但無塵室產能、自動化封裝與良率規模，12至24個月內難以承接中際旭創與新易盛的產能。

另據《Fierce Network》週二（8日）報導，兩家網路設備大廠警告，切斷中國光模組將嚴重拖慢美國AI資料中心建設，重建製造生態需兩到三年，重建供應鏈可能長達五到十年。

沒有數萬個高速光模組，超大規模AI集群就無法運轉，與其說FCC對中國轉趨寬鬆，不如說美國AI基建擴張速度，暫時超過供應鏈「去中國化」。

中國《觀察者網》則報導指出，這更像「延後」，而非風險消失。《路透社》上月披露的光模組專項限制不等同此次組件規則，中際旭創也已被列入美國國防部1260H名單，華府仍有多項工具可施壓。現實很清楚：美國切掉中國光模組，首先切斷的恐是自己的AI算力擴張。