震災後13年，陸前高田大學生與長者建立的關係網獲頒杉浦地域醫療振興獎

2026年7月3日，在東京帝國飯店舉行的杉浦紀念財團「杉浦地域醫療振興獎」頒獎典禮上，認證特定非營利活動法人SET(岩手縣陸前高田市，以下簡稱SET)獲獎。這是從全國77件申請案中選出的3件獲獎項目之一。

決定獲獎的關鍵事蹟之一，是2025年傳統表演藝術的復興。陸前高田市矢作町生出地區流傳的「三之戶劍舞」,因傳承者高齡化而中斷了40年的祭祀演出。參與SET實習計畫「Change Maker Study Program(以下簡稱CMSP)」的3名來自關東地區的大學生及社會人士志工，得知此情況後，搭乘夜間巴士往返，與三之戶劍舞保存會一同勤奮練習。2025年8月，中斷40年後首次在盂蘭盆節的慰靈祭上於公民館公開演出，同年10月的五年祭正式祭典中，大學生們也擔綱重要角色。觀看演出的居民中，有人含淚跟著哼唱，並表示「沒想到還能在有生之年再看到一次」。五年祭後，也收到了「正因為有這支劍舞，五年祭才能順利舉行」的迴響。

嚴峻的地區課題與CMSP的誕生背景

東日本大地震發生於2011年，當時陸前高田市人口為2萬4千人，現已跌破1萬7千人。高齡化率高達41%,遠超過全國平均的29%。震災後重建住宅伴隨的社區斷裂，加劇了獨居長者的社會孤立及衰弱(frailty)的健康問題。部分震災後搬遷至新興住宅區的長者，與過去的鄰居日常聯繫早已中斷多年。CMSP正是在這樣的結構性課題背景下於2013年開始推動。

計畫的架構與13年的累積

CMSP是一個為期半年的實習計畫，由4至5名主要來自關東地區都市的大學生組成團隊，反覆前往陸前高田市的同一地區。計畫每年舉辦兩次(4月至9月、10月至3月),在長假期間安排為期一週的營隊，進行工作坊及在地行動。2025年度，廣田町、橫田町、氣仙町等3個地區各有一支隊伍參與。

自2013年啟動以來，累計有500名工作人員及1,000名學生參與(總計超過1,500人)在陸前高田市活動，每年有超過300名當地居民參與其中。計畫結束的學生會主動招募下一屆的學員，這種傳承鏈已持續13年未曾中斷。在曾擔任工作人員的學生中，有超過80名年輕人移居至陸前高田市及岩手縣各地，在當地企業、漁業、地方創生協力隊、教職等領域工作。根據Yahoo!基金2020年度災區復興調查補助的研究顯示，參與CMSP的居民，相較於未參與者，在社會關係資本及對社會的貢獻意願上更高。

理事長三井對獲獎的感言

「我們並非刻意以衰弱或地域醫療為目標來開展活動，但能獲得該領域專家的肯定，我們感到非常高興。

未來，我們將持續精進業務，為地區帶來更多貢獻。」

SET目前正與其他地區的自治體及團體合作，準備將CMSP的經驗推廣至全國。若有意參與或合作CMSP,請聯繫以下諮詢窗口。

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關於認證NPO法人SET

SET以「將每個人的『想做』化為『做到』,為日本的未來帶來Good Change」為使命，自2011年東日本大地震以來，主要在岩手縣等地，建構了讓年輕人與居民共同學習的機制。透過修學旅行寄宿、大學生及社會人士計畫、社區營造等，讓年輕人參與地區日常，並與居民共同學習，培養「持續的關係」。2024年度年參與人數超過5,000人。現今活動範圍不僅限於岩手縣，已拓展至多個地區。在促進年輕人成長與地區活力的同時，致力於以人與地區的關係性本身為基礎，建構可持續發展的地區。

曾獲兩次內閣總理大臣獎，以及其他多項獎項。

【團體概要】

認證特定非營利活動法人SET

所在地:岩手縣陸前高田市廣田町字山田52-6

理事長:三井俊介

設立:2011年3月12日(法人化:2013年6月18日，認證取得:2025年10月16日)

官方網站:https://www.nposet.org

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