在世界難民日（6月20日）前夕，國際計劃組織發布新調查「居住在日本的烏克蘭女性難民現狀與挑戰」

國際非政府組織國際計劃組織（Plan International）（總部：東京都世田谷區；理事長：池上清子；以下簡稱「計劃組織」）於今日發布了題為「居住在日本的烏克蘭女性難民現狀與挑戰」的調查報告。該調查旨在探討居住在日本的烏克蘭女性難民的現狀與挑戰，以及她們如何利用自身經驗為祖國做出貢獻的可能性，以迎接即將到來的6月20日「世界難民日」。 本次調查的對象為居住在日本的50名烏克蘭女性難民。調查闡明了女性因衝突和流離失所而面臨的特定挑戰，並在「婦女、和平與安全（Women, Peace and Security：WPS）」框架下進行分析，該框架著重於女性在重建與和平建設進程中的重要作用。 為配合本次調查報告的發布，一個名為「世界難民日：她們的聲音塑造未來——與烏克蘭女性一同思考和平、重建與日本的連結」的活動將於世界難民日前一天，即6月19日舉行。

日本烏克蘭難民現狀

截至2026年2月，烏克蘭全面衝突爆發已四年。目前仍有約600萬烏克蘭人被迫流亡海外，其中1,943人滯留日本，且大部分為女性。儘管她們面臨著流離失所、遷移及適應新生活的種種困難，但她們懷抱著強烈的社會貢獻意願，並在日本積極參與支持烏克蘭及促進跨文化交流的活動。然而，能夠持續穩定參與此類活動的機會與環境尚未得到充分整備。

她們對日本與烏克蘭兩國社會及價值觀的理解與經驗，是實現和平、增進相互理解及加強兩國合作關係的關鍵要素。為了將這些寶貴的見解運用於加強與烏克蘭、日本及世界各國的合作，亟需提供更適切的機會與支持體系。

關於本次調查

本次調查旨在闡明居住在日本的烏克蘭女性難民的現狀與未來志向，同時掌握她們在參與烏克蘭支援及和平建設事務時所面臨的主要挑戰。調查透過對象者的訪談與問卷方式進行。 此外，本報告根據調查結果，提出了相關措施與倡議，旨在使因衝突而被迫流離失所的女性能夠更積極地參與和平建設進程，並充分發揮其經驗與潛能。

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主要調查結果

烏克蘭局勢引發的擔憂與心理影響

78%的受訪者對局勢表示「非常擔憂」或「極度擔憂」。這種擔憂可能影響其身心健康、日常生活及對日本社會的適應。

另一方面，這種心理狀態似乎也提升了她們參與社會有意義活動的意願。

這表明局勢的擔憂同時影響著心理與行為層面。

社會孤立感的變化與歸屬感的提升

與剛開始流離失所時相比，感到孤獨的人數整體呈現下降趨勢。

這被認為是烏克蘭人之間聯繫的形成以及參與支援活動的結果。

衝突與流離失所經驗帶來的意識轉變

透過衝突與流離失所的經驗，她們對和平與烏克蘭支援的關心度提高。

這につながり、社會一員として主体的に行動したいという意識につながっている。

阻礙參與的結構性與資源性挑戰

適應日本生活所需的時間與資源不足、語言障礙。

許多人認為參與支援與和平建設的機會有限。

衝突長期化對未來規劃的影響

所有受訪者均認為衝突難以迅速終結。

隨著對日本生活的適應，越來越多人考慮在日本定居或過著往返日烏之間的生活。

這背後的原因包括對安全的擔憂以及回國後重新適應的困難。

對參與重建的彈性期望

她們正在探索多樣化的重建參與方式，而非僅以永久回國為前提。

她們有意願在日本獲得的經驗與技能，應用於文化傳承、社會支援及教育等領域。

許多人希望以對日本和烏克蘭雙方都有益的方式為重建做出貢獻。

將參與烏克蘭和平建設視為自我實現

約60%的人因對重建的貢獻意識和流離失所的經驗而提高了社會參與的意願。

這也成為提升技能、發展職業生涯及實現經濟獨立的機會。

參與具有社會意義的活動被視為自我實現的途徑。

有效社會參與所需的需求

清晰易懂且易於獲取的資訊提供（超過75%）

簡潔且透明的參與流程整備（超過70%）

彈性的參與形式，特別是線上參與（約70%）

經濟穩定（約80%）

基於WPS框架，為女性難民實現自我實現的建議

導入包括遠端參與、專案式協作及兼職僱用在內的彈性參與模式，使她們能在居住於烏克蘭境外的情況下參與和平建設支援。

建立一個資訊平台，集中匯總與烏克蘭支援及國家間合作相關的機會與專案資訊。

建立連結女性技能與組織機構需求的機制，透過指導、職業支援及參與條件明確且易於獲取的短期專案等方式進行。

強化海外烏克蘭公民社會組織（CSOs）提供的資訊、參與支援及協調功能。

透過擴大提供公平報酬且伴隨經濟穩定的中長期參與機會，整備一個能夠兼顧技能發展與對重建貢獻的環境。

關於本報告的作者

安娜、夏爾霍羅多夫斯卡（Anna Sholohodovska）

任職於公益財團法人國際計劃組織日本分部倡導小組。

在馬里烏波爾國立大學獲得歷史學學士學位後，於同校研究所取得中等教育、歷史學及新聞學碩士學位。她曾在馬里烏波爾中學教授歷史，並為嬰幼兒創建英語及發展教育課程，在教育領域累積了豐富經驗，同時也擔任馬里烏波爾市新聞網站的記者。

於2022年5月28日從烏克蘭馬里烏波爾市避難至日本。同年12月加入國際計劃組織。目前在倡導小組負責有關烏克蘭難民的調查與演講，並策劃利用其在烏克蘭擔任教師的經驗所舉辦的工作坊。

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