軍公教加給の見直しで過労は解消されるか？彼女が明かす『ある公務員集団』の血税で奪われる命：退職まで勤め上げても冷遇される現実

軍公教の年金改革（年改）は長年にわたり論争が続いており、2025年末に『年金減額停止』法案が可決されたことで大きな転機を迎えた。一方で、行政院は先月、『軍公教職員の待遇改善策』を決定し、一律4％の給与引き上げを実施。これにより、約72万人が恩恵を受ける見込みだ。

近年、公務員の退職給付や給与体系は広く議論されてきたが、前立委で前警察大学教授の游毓蘭氏は7日、自身のフェイスブックで、警察など第一線の執行官が長期間にわたって過労状態にある実態を指摘。現行の弔慰金や保障制度が、『高圧かつ過労の治安の英雄たち』にとって不公平だと批判した。

年金の所得代替率の最新基準はどのようになっているのか。また、年金減額の差額は8月までに補填される予定だ。

年金改革の実施後、公教職員の所得代替率は最高75％から段階的に60％まで引き下げられてきた（毎年1.5％ずつ）。しかし、2025年12月に立法院が『年金減額停止』法案を可決したことで、2024年1月1日から段階的に下がっていた退職所得代替率の引き下げが停止され、2023年の基準に戻されることが決定した。

銓叙部は、この修正により、約18万人の退職公教職員が影響を受けると発表。また、2025年12月28日から2026年7月31日までの年金差額については、2026年8月1日までに全額支給される予定だと説明している。

第一線職員の過労状況はどの程度深刻なのか。各地で悲劇が相次いでいる。

警察官や移民署職員など第一線の執行官の過労問題について、游毓蘭氏は次のように指摘した。新北市中和区では、46歳の派出所警察官が毒運転や通報対応など、17時間連続で勤務した末、眠りについたまま意識を回復しなかった。高雄市の警察本部の捜査隊長は、健康診断で脳腫瘍が発見されたが、治療が間に合わず、40歳未満で亡くなった。

移民署においても、金門の専門勤務チームはわずか5人で交代勤務を行っており、365日休みなく勤務している。50歳のチーム長は脳出血で意識不明となり、命は助かったものの、身体が麻痺し、回復の道は長く厳しいものとなっている。

因公殉職の認定は難しいのか。弔慰制度の一元適用は不公平ではないか。

游毓蘭氏は、こうした警察官の死が『因公』と認められるかどうかは、銓叙部の認定を待つ必要があると指摘。さらに、移民署の専門勤務チーム長は『警察・消防・海上保安・移民・空勤職員および協力民力安全基金』の対象外とされ、脳出血は『突発的な疾患』とみなされ、職務遂行中の事故とは認められていないと批判した。

彼女は、現行の弔慰・保障制度は『内勤の行政官僚』向けの基準をそのまま適用しており、高圧的で過酷な勤務に加え、危険を伴う『治安の英雄』に適していないと指摘。平時には『共に困難を乗り越えよう』と呼びかけるが、事故が起きると線を引くのは、奉仕した者への二次的傷害であり、国家による最も深い裏切りだと訴えた。

游毓蘭氏は、2001年の9・11テロ後、米国が『9・11国家補償基金（VCF）』を制定し、その後も複数回延長したことを例に挙げた。その制度の核心は『因果関係の推定』（Presumption）と『国家の生涯責任』にあり、家族が苦痛を伴う証明をすることなく、特定の災害現場で一定時間勤務した者について、後にリストに掲載された疾病や心理的外傷を発症した場合、国家が生涯にわたる医療と経済的補償を負担するというものだ。

一方、台湾の制度は狭い『現場因果関係』と財政防衛の発想に縛られており、実質的な『血税で命を奪う』状況が続いていると批判した。

記事の最後に、游毓蘭氏は嘆いた。台湾は、第一線の職員が在職中に健康を搾取され、倒れた時には百般の難題を突きつけ、退職後さえも冷酷に切り捨てていると。彼女は、公務員の年金改革が『財政規律』を旗印に、長年にわたり社会の安定を守るために健康を犠牲にしてきた警察・消防職員を標的にしていると指摘。そして、やっと退職を迎えたと思ったら、国家が一転して彼らを『米虫』とレッテルを貼り、当初の採用時に約束した退職保障を不当に削減していると訴えた。

『平時は硬直的な業績評価で人を追い詰め、死後は厳格な法律で遺族を締め付け、退職後は政策の斧で尊厳を切り刻む。これは改革ではない。これこそが典型的な始乱終棄だ！』

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