米軍が手を引くとき、欧州はどうやってロシアに勝つか？《フィナンシャル・タイムズ》が解析するNATO新戦略：ウクライナを手本に、AIと無人機が鍵に

もしアメリカが欧州を守るために軍を出さなくなったら、NATOはまだ機能するだろうか？　この数十年間、ほとんど誰も公に議論しようとしなかった問題が、今や欧州各国にとって最も切実な安全保障上の不安となっている。英国の『フィナンシャル・タイムズ』は7日、トランプ氏がNATOを繰り返し疑問視し、米軍の約束を縮小していることを受け、欧州が「アメリカなし」の未来に備える準備を加速していると指摘している。軍事費の増額、指揮系統の見直しから、ウクライナの無人機戦術や低コスト作戦モデルの導入まで、欧州は自らの防衛能力を全面的に再構築しようとしている。ロシアの継続的な圧力に直面しながら、自ら戦える新しい戦略を築こうとしているのだ。

米軍が頼りにならず、ロシアが虎視眈々と狙っている。欧州はどうやって自ら戦うのか？

7月7日、NATO（北大西洋条約機構）首脳会議がトルコの首都アンカラで開催された。各国の指導者が一列に並び、握手をして記念撮影をする。一見、同盟の結束が保たれているように見えるが、欧州の軍事大国の内部では冷や汗が流れている。なぜなら、彼らは過去数十年間、考えることさえ恐れていた悪夢を、今や真剣に検討せざるを得なくなっているからだ。もし米軍が本当に頼りにならなくなったら、欧州は一体どうやって自衛すればいいのか？

『フィナンシャル・タイムズ』によれば、この会議が不安に満ちていたのは、過去一年間で欧州各国政府がトランプ大統領に対して完全に信頼を失ったためだという。あるフランスの高官は、「トランプ氏はイランを盾に使い、欧州が何をしようと『NATOは我々を支援しなかった！』と言うだろう」と語った。もはや困難に直面すれば必ず支援するとは約束せず、むしろ敵対的ですらあるアメリカに対して、欧州各国の外交官や防衛当局は、自らの防衛戦略を再評価するために、内密に激しい議論を始めている。

ロシアの着実な圧力に直面し、多くの欧州当局者は「頭皮がゾワゾワする」と表現している。英国の高官は、トランプ氏が駐留米軍を予告なく撤退させる可能性があると警告しており、モスクワがその隙を突くのは「異常に危険な状況」だと指摘している。しかし、ウクライナのロシアへの反撃や、イランがアメリカを牽制する動きを見てもわかるように、伝統的な圧倒的軍事的優位が勝利を保証する時代ではなくなっている。そのため、専門家や当局者は、欧州が「欧州流の戦争スタイル」として、低コストで高効率な新しい戦略を構築しなければならないと口を揃える。

2026年3月、NATOはノルウェーとフィンランドで「コールド・リスポンス2026」（Cold Response 2026）と呼ばれる合同軍事演習を実施した。これは、北極圏の極端な低温という過酷な環境下での任務遂行能力を示すためのものだった。（NATO公式サイト）

一部の欧州諸国は「予言が現実になるのを恐れて」公に準備を進めることを避けているが、ドイツ・マーシャル基金のアレクサンドラ・デ・ホープ・シェファー会長は、欧州はパニックになるのではなく、この転換点をチャンスと捉え、より積極的な防衛措置を講じて、時間を稼ぐべきだと主張している。

欧州の筋肉を、信頼できないアメリカの脳に接続するのか？

トランプ氏を安心させるため、近年NATOは「自分たちはちゃんと動いている」と示そうとしている。NATO事務総長のルッテ氏は、米国以外の加盟国の防衛支出が2年連続で年20％増加しており、米国で約20万の雇用を生み出していると述べた。欧州は軍事力を強化しようとしているが、その前提は米軍が欧州に常駐兵力を維持し続けることにある。しかし、この保護傘はもはや持たなくなっている。

世界の国防予算トップ15か国。（フィナンシャル・タイムズ）

『フィナンシャル・タイムズ』によれば、昨年のオランダ・ハーグでの首脳会議で、欧州の指導者たちはトランプ氏の支持を得るために国防支出をGDPの5％まで引き上げると約束したが、この約束はあっけなく破られた。トランプ氏は今や、ウクライナに不利なロシア・ウクライナ和平協定を推進するだけでなく、グリーンランドの支配権を得るためにデンマークに対して武力を行使することすら排除していないと公言している。

これに伴い、米国防長官のヘグセス氏（Pete Hegseth）は半年間の見直しを開始し、NATOにおける米国の作戦任務の40％を縮小する準備を進めている。さらに、米軍がイランでの戦闘で大量の兵器を消費したため、欧州各国には武器の納入が数年遅れると伝えられ、各国は国内での代替策の開発を急がざるを得なくなっている。

「グリーンランドとイランの問題は、『欧州化』がNATOを救う唯一の道であることを示している」とあるフランスの当局者は語った。現在、欧州各国はEUが直接軍事に介入することを望んでいないが、NATOにおけるアメリカへの依存を減らし、欧州がNATOの指揮系統で重要な役割を担うべきだと一致している。

しかし、米軍が持つ強力な情報収集、偵察、防空、空中給油といったキーテクノロジーは、短期間で欧州が代替できるものではない。ドイツや北欧、バルト諸国が予算を猛烈に増やしているにもかかわらず、ドイツは2029年までにGDPの3.5％に達する見込みだが、英仏という二大軍事大国の進捗は明らかに遅れており、2030年にはそれぞれ2.5％と2.7％にとどまると予想されている。ドイツですら、長期的な財源の計画が不十分な状況にある。

ベルリンの欧州外交関係評議会（ECFR）の研究員プグレリン氏は、真の鍵は欧州がお金を出すかどうかではなく、NATOが段階的に欧州主導に移行できるかどうかにあると指摘している。彼女は警告する。軍事資源を増やしても、核心的な意思決定が依然としてアメリカに依存していれば、「信頼できないアメリカの脳に、欧州の筋肉を接続している」にすぎないと。そのため、NATOの3つの主要作戦本部が、米軍最高司令官に依存せずに大規模作戦を独自に指揮できる能力を持つべきだと主張している。

ウクライナから学ぶ：旧来の思考を捨て、『ハリネズミ防衛』へ

今年4月、英国陸軍はコピヒル山の訓練場で模擬演習を行った。チャレンジャー2戦車が国境を越えて敵の塹壕に迫る。空には無人機と巡航爆弾が飛び交っていた。しかし皮肉なことに、演習中の「ロシア軍T-90戦車」として登場したのは、戦車の形をしたテントをかぶせたランドローバーのジープ車にすぎなかった。

エストニアで行われた「ダーティ・イーグル」と「ダーティ・タンク」演習では、英国のチャレンジャー2戦車の乗組員が戦術を実地で検討し、同盟軍と協力して迅速対応防衛能力をテストしている。

これはNATOが直面する核心的な課題を露呈している。30年間にわたるテロ対策や反乱鎮圧作戦の後、NATOの戦術的思考はほぼ1991年の湾岸戦争の時点で止まっている。一方、現在のウクライナ戦線では、安価な無人機とネットワーク化されたデータが戦争のルールを完全に書き換えている。スウェーデンでの演習では、ウクライナの無人機部隊が伝統的なスウェーデン軍を簡単に打ち破った。

国際戦略研究所（IISS）は、米軍の支援が失われれば、欧州軍の連携能力や情報監視の効率が大幅に低下すると指摘している。特に米軍がロシア軍の防空システムを抑圧する能力を失えば、欧州は制空権を確保できなくなるだろう。

ある英国の高官は、欧州は米軍のように「圧倒的な火力で中枢を破壊する」戦法を真似できないため、「ハリネズミ防衛」に転換せざるを得ないと認めた。つまり、複数の防御ラインで敵の侵攻を遅らせ、ロシア軍の進攻コストを最大化する戦略だ。現在、NATOはウクライナの経験を踏まえ、防御工事、24時間監視、AIによる目標識別、大量の安価な無人機とミサイルを組み合わせた新しい防衛モデルへと全面的に移行している。

2026年5月に実施された「スプリングストーム26」（Spring Storm 26）演習では、英軍の兵士たちが「AR3 Evolution」偵察無人機を共同で運搬している。（NATO公式サイト）

各国の将官も、NATOの作戦理念の更新が不可欠だと強調している。なぜなら、大量の無人機による攻撃の前では、伝統的な装甲部隊の生存能力が深刻な試練に直面しているからだ。欧州陸軍当局者は、将来の戦場は「戦車か無人機か」の二者択一ではなく、両者の協同作戦になると指摘している。英国のオリ・ブラウン少将は、装甲車が無人機によって機能停止させられないようにすることが喫緊の課題だと警告し、欧州はウクライナ戦線のような長期消耗戦に陥ってはならないと訴えた。

ウクライナがロシア軍を牽制する中、欧州各国はなぜ協力できないのか？

ロシア・ウクライナ戦争は5年目を迎えた。あるNATOの高官は、この紛争はもはやロシア、中国、イラン、北朝鮮といった大国が技術や戦術を共有する実験場と化していると語った。NATOにとって、自らが戦場に立つ前に、これらの教訓を学ぶことが不可欠である。

『フィナンシャル・タイムズ』によれば、新しい作戦形態を掌握するため、NATOはポーランドに分析センターを設立し、キーウと協力してロシア軍が大量に投下する「グライド爆弾」の研究を進め、対抗策の開発を進めている。一方、EUがウクライナを継続的に支援しているのは、欧州が軍備を再編する時間を稼ぐためでもある。ある英国の当局者は、ウクライナが多数のロシア軍を牽制できることは、現在の欧州の安全保障にとって、1年前とは比較にならないほど重要だと認めた。

ポーランドの「ヨムスバーグ基地」（Camp Jomsborg）で行われる歩兵戦術コースでは、ウクライナ兵が塹壕を進撃する訓練を行っている。この基地は、ポーランド、バルト三国、北欧諸国など8か国が支援する「レジオ作戦」（Operation Legio）によって設立されたもので、ウクライナ軍に訓練、装備、資金を提供することを目的としている。（NATO公式サイト）

さらに、ウクライナの「必要十分」なスピード重視の武器開発思想は、欧州に深い衝撃を与えている。欧州の伝統的な防衛調達は制度が複雑で反応が遅いのに対し、ウクライナはわずか5週間で新型「フラミンゴ」（Flamingo）巡航ミサイルの認証を完了し、実戦投入した。この高度に革新的なモデルは、ドイツのディール・ディフェンスを含む防衛企業に影響を与え、ウクライナやトルコと協力して欧州に工場を設ける動きを促している。

しかし、『フィナンシャル・タイムズ』は、欧州とウクライナの最大の違いは、ウクライナが自分が戦っている戦争の形を明確に理解しているのに対し、欧州各国は未だに将来の戦争の姿について全く見当がついていない点にあると指摘している。