行政院7月16日、正式に「青安3.0」方案を決定。過去3年間、新青安は1.0、2.0から現在の3.0まで、住宅ローンは「住宅価格の上昇を助長し、投機の道具となった」として、世論や学者から批判を受けてきた。今回、賴政府が提示した3.0改訂版は、「青年に回帰し、精密に不正を防ぐ」を掲げ、年齢、所得、および住宅の総価格の3つの基準を新設した。しかし、この政策を現在の「住宅市場の緊縮」と「インフレの高騰」という全体的な経済背景に置いて見ると、この政策は住宅市場の行き詰まりを解決することはできず、むしろ賴政府の住宅および金融政策における体系的な矛盾を再び露わにしていることがわかる。一足はブレーキを踏み、もう一足はアクセルを踏み込んでいる。さらに皮肉なのは、住宅購入を補助している一方で、賴政府が選挙前に約束した「直接13万戸の社会住宅を建設する」公約が、内政部によって4万戸に大幅に削減されたことだ。この「青安3.0」は、本当に剛性需要の初期購入者に痛みを和らげる「鎮痛剤」なのか、それとも住宅価格の泡をさらに盛り上げる「興奮剤」なのか。 若者の住宅探しの悲劇:淡水の山坡地から見る「蛋殼区の陥落」 この政策の矛盾が若者に与える真の衝撃を理解するには、淡水線の捷運チケット一枚で十分かもしれない。 先日、紅樹林捷運駅を訪れる友人を訪ねたところ、淡水一帯の山坡地にびっしりと家が建っているのを目にした。急な山坡地に沿って高層ビルが次々と建設され、視覚的な衝撃は大きい。近づいてみると、これらの新築物件は一様に20坪から30坪の小規模な計画で、明らかに結婚したばかりで、台北市内に根を下ろしたい若者をターゲットにしている。 友人は、この地域の住宅価格が過去1年余りで、坪単価35万円から45万円に急騰したと話した。その背景には、遠く北投士林科技園区(北士科)がある。NVIDIAがそこで本社を設立する予定で、資金と期待心理が捷運の赤線に沿って淡水まで広がっている。 淡水は、常に台北市の「最後の蛋殼区」と見なされてきた。もし若者が淡水に住み、台北市中心部で働くことを選べば、通勤だけで毎日3時間を費やすことになる。しかし、現在でさえ、通勤コストが高く、冬には雨が多く湿気の多いこの蛋殼区でさえ、坪単価45万円に達している。これは、台湾の住宅価格がこれ数年、下落していないばかりか、一般の目に見えない場所で静かに急騰していることを明確に証明している。 その日、傾斜のそれほど急ではない山道を下りながら、山腹に群をなして立つ新築住宅を見上げ、大太陽の下で汗を流しながら、突然深い悲しみがこみ上げてきた。台湾の若者が今、住む場所を得るために、毎日3、4時間の通勤を強いられる山坡地に自分を追放しなければならないのか? そして、政府がこれに対する答えは、彼らにさらに多くのローン(最高1500万円)を与え、坪単価45万円に高騰した「山坡の狭い戸口」を買わせることなのか? 矛盾1:中央銀行は手を放せず、内閣は後方で「弾丸」を渡す 3.0方案が決定される前に、台湾の住宅市場は建照、使照、および開工量の急落により、表面上「産業の氷河期」に入っていた。金融界の情報によると、中央銀行は第二四半期の理監事会前に、建設業界の上層部や政府から大きな「ロビー活動」の圧力を受けた。業界は一時、信用規制が緩和されることを楽観視していた。 しかし、楊金龍総裁と中央銀行の理事たちは最終的に「歯を食いしばって耐え、絶対に手を放さない」ことを選んだ。その鍵は、一つの乗り越えられない硬直した傷──「住宅価格は下がっていない」にあった。 建設コストが高く、株式市場の暴騰による富の効果が支えている中、住宅市場は「量は縮小したが価格は下がらない」という行き詰まりに陥っている。中央銀行はようやく信用規制によって防波堤を築き、市場の予測を抑制しようとした。このような時、行政院は「青安3.0」を提示し、新婚および育児家庭のローン限度額を一気に1200万円と1500万円に引き上げた。 これは経済学的に、市場に対して強い信号を送ることと同じである。「心配するな、政府は数百億円の予算を使って住宅価格を支えるつもりだ!」 建設業者や家主が、購入者の「ポケット」が政府によって300から500万円も拡大されたと予測した場合、彼らはなぜ価格を下げて売却しようとするだろうか?中央銀行が前面で信用集中度を管理するために苦労している一方で、行政院は後方で購入者のために「推進器」を装着している。これが最も典型的な政策の分裂である。 矛盾2:直接建設の社宅が70%削減、住宅正義の「買い手化」 青安3.0の大規模な利息補助と比較すると、賴政府の真の住宅政策の背後はすでに崩壊している。 賴清徳大統領は選挙前に「8年間で直接13万戸の社宅を建設する」と高らかに宣言したが、就任後も具体的な実施計画を決定していない。国土署と内政部は最近、目標を約4万戸に大幅に下方修正し、70%も削減した。 内政部は「市街地に土地がない、建設すると二酸化炭素排出量が増える、空室率が高い」などの理由で弁明し、「将来の政策は賃金補助と包租代管に転換する」と宣言し、両者を「移動可能な社宅」と包装した。 この政策の転換は、政府が住宅正義に対して怠惰で責任を放棄していることを暴露している。Oursなどの市民団体は、包租代管は本質的に「政府が補助金を出す私人賃貸」に過ぎないと指摘している。大家はいつでも家を取り戻したり、弱者を拒否したりできる。さらに、市況に応じて家賃を上げることができ、公共の保護は全くない。 さらに、「土地がない」は単なる口実に過ぎない。都市計画には容積賞与、TOD、再開発のフィードバックなどの政策ツールがたくさんある。政府は土地を公共の利用に残すためのメカニズムを改革する意思がない。むしろ両手を広げ、住宅正義を不安定な賃貸市場に委ねている。 「直接建設の社宅」という50年間の長期的な公共的利益をもたらす実体資産が縮小する一方で、政府は「賃金補助」と「青安利息補助」に大量の資金を投入している。これは本質的に住宅正義を「買い手化」と「短期化」させている。補助金は花火のようなもので、打ち上げると終わり、資金で押し上げられた賃金と住宅価格だけが残る。 矛盾3:偽の富裕層、真の定着、「興奮剤」の糖衣毒薬 財政部は3.0に制限を追加したと主張している。50歳未満、個人年収200万円未満、および住宅の総価格の上限(台北市3500万円、新北新竹2500万円、その他2000万円)。しかし、景文科技大学副教授の章定煊の率直な批判は、この防弊の泡を一刺しで突き破った。 1.「偽の富裕層」の漏洞:個人の年収200万円を制限することは、片目閉じ片目開きの設計に他ならない。高所得の配偶者は財務分配を活用し、家を収入基準を下回るもう一方の配偶者の名義で登録すれば、国家資源を簡単に取得できる。これは正確な補助ではなく、「基層の賃貸者の税金を使って、2000万3000万円の住宅を購入できる中産階級を補助する」ことであり、垂直的な公平性を破壊する。 2.「住宅価格の上限」は定着価格に堕落する:各県市の総価格上限を2000万3500万円に設定するが、市場心理学上、これは建設業者の定価の「鋼底」になる可能性が極めて高い。建設業者は予売住宅を計画する際、正確に総価格を上限に合わせ、場合によっては中南部の住宅価格を修正する。 鎮痛剤か興奮剤か? 限貸令の陰で、新婚や育児家庭が一般の商業銀行からの融資を待つ間、青安3.0は短期的な「鎮痛剤」かもしれない。これは、高い住宅価格時代に、剛性需要のある人々が捷運の末端にぎりぎり乗ることができる緑の通路を確保する。 しかし、全体的な経済と住宅市場の構造から見れば、それは長期的な「興奮剤」のようなものである。 政府は、最も住宅価格を抑制し、基層を安定させることができる「直接建設の社宅」で水を流し、約束を70%近く縮小させた一方で、「住宅ローン」市場に何百億もの利息補助を注入し続けている。この「左足ブレーキ、右足アクセル」の矛盾した行動の結果は、政策効果が相殺され、全体の納税者がコストを負担することになる。 補助金の利点は、柔軟性のない都市部の土地市場で、建設業者と家主によって価格上昇によって「100%転嫁吸収」される。 新青安3.0の利息補助には「3+3年」の段階的な退場メカニズムが新たに追加されたが、実際にはこの興奮剤の危険性を予告している。前3年間は低金利と猶予期間の麻酔下で、若者は負担できない住宅を購入する。4年目から補助金が退場し始め、中央銀行は住宅価格が下がらないため規制を緩和できず、むしろ利上げを余儀なくされるかもしれない。 その時、育児費用のピークに直面し、同時に住宅ローンの利息が次々と上昇する若い家族は、かつて与えられた「鎮痛剤」が、早々に財務的健康を損なう毒薬に変わっていることに気づくだろう。 賴政府が本当に住宅正義を解決したいのであれば、公共住宅の約束を放置する一方で、「偽の福祉の名を借りて、住宅市場を守る」という金融補助を行うべきではない。唯一の解決策は、社宅の実体建設を再開し、社会福祉と住宅ローンを完全に切り離すことである。

FACT BOX ・ 要点整理

  • 出典:PR Times
  • 分類:政策